LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la activitatea arhitecturala Nr.1350-XIV din 02.11.2000 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.21-24 din 27.02.2001 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege ordinara. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Scopul si sarcinile (1) Prezenta lege are ca scop de baza dezvoltarea eficienta a arhitecturii nationale, pastrarea coloritului ei traditional si determinarea rolului arhitectului autor ca persoana dominanta a procesului de activitate arhitecturala. (2) Legea reglementeaza relatiile ce apar in cadrul activitatii arhitecturale, determina formele de sprijin al activitatii arhitecturale de catre stat si competenta autoritatilor administratiei publice centrale si locale in domeniul arhitecturii si urbanismului, justifica dreptul de autor al arhitectului, stabileste sarcinile de baza, drepturile si obligatiile persoanelor fizice si juridice implicate in procesul de activitate arhitecturala. (3) Legea se extinde asupra tuturor formelor de activitate arhitecturala, in procesul careia se creeaza opere de arhitectura, si asupra tuturor fazelor de proiectare si constructie, in procesul carora este utilizat rezultatul activitatii intelectuale a arhitectului. (4) Dispozitiile legii sint obligatorii tuturor persoanelor fizice si juridice implicate in crearea si utilizarea operei arhitecturale. Articolul 2. Definitii Termenii si notiunile de baza, utilizate in prezenta lege, au urmatoarele semnificatii: arhitect - persoana fizica care, indiferent de domeniul de specializare si functia detinuta, isi exercita profesia in domeniul arhitecturii si urbanismului, valorificind in activitatea sa cunostintele acumulate in institutia de invatamint superior de specialitate, a carei diploma este recunoscuta in Republica Moldova; activitate arhitecturala - activitate de creare a obiectelor de arhitectura, care include procesul creativ de definitivare a solutiei arhitecturale si implementarea acesteia, coordonarea elaborarii tuturor compartimentelor si fazelor proiectelor de urbanism si constructie (constructia noua, reconstructia, restaurarea, restabilirea, modernizarea, reparatia capitala), supravegherea de autor a obiectivelor in stadiu de realizare, derularea cercetarilor stiintifice, activitatii didactice si executarea functiilor administrarii de stat in domeniu; subiecti ai activitatii arhitecturale - persoane fizice si juridice implicate nemijlocit in activitatea arhitecturala - autorii operelor arhitecturale, precum si sub conducerea nemijlocita a lor: proiectantii, beneficiarii, investitorii, antreprenorii, proprietarii obiectelor de arhitectura; solutie arhitecturala - ideea creativa a autorului operei arhitecturale privind aspectul exterior si interior, organizarea spatiala, planimetrica si functionala, materializata in compartimentul arhitectural al proiectului si in obiectul arhitectural realizat; obiect arhitectural - obiect urbanistic, constructie, complex de constructii, obiecte de amenajare sau arta horticola, realizate in baza proiectului si a documentatiei de executie; opera arhitecturala - opera de arhitectura, urbanism si de arta horticola, rezultatul final al activitatii arhitecturale derulate sub conducerea nemijlocita a arhitectului autor; proiect - documentatia de proiect pentru realizarea obiectelor arhitecturale, ce contine un complex de exigente sociale, economice, functionale, tehnologice, tehnice, edilitare si de prescriptii antiincendiare, sanitaro-igienice, ecologice si de alte exigente in volumul necesar elaborarii documentatiei de executie. Articolul 3. Sprijinul de catre stat al activitatii arhitecturale Statul asigura crearea conditiilor pertinente pentru exercitarea activitatii arhitecturale prin: a) sustinerea cercetarilor stiintifice in domeniul arhitecturii si urbanismului; b) atragerea investitiilor la proiectarea si construirea obiectelor arhitecturale; c) formarea si reciclarea cadrelor care activeaza in domeniul arhitecturii si urbanismului; d) protejarea drepturilor de autor si asigurarea creatiei libere a arhitectului; e) promovarea concursurilor, inclusiv internationale, pentru crearea obiectelor cu valoare urbanistica si arhitecturala deosebita; f) sustinerea activitatii organizatiilor profesionale de creatie obstesti ale arhitectilor; g) mentionarea arhitectilor pentru merite deosebite in domeniul arhitecturii si urbanismului; h) realizarea altor masuri de dezvoltare a arhitecturii nationale. Capitolul II DESFASURAREA ACTIVITATII ARHITECTURALE Articolul 4. Complexul lucrarilor privind crearea obiectului arhitectural (1) Crearea obiectului arhitectural prevede executia unui complex de lucrari, care include efectuarea lucrarilor avanproiect, argumentarea investitiilor, definitivarea solutiei arhitecturale, elaborarea, avizarea si aprobarea proiectului si a documentatiei de executie, realizarea si receptia obiectului in modul stabilit. (2) Elaborarea, avizarea si aprobarea proiectului se efectueaza in conformitate cu standardele, normele si regulile stabilite de autoritatea administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului. Articolul 5. Concursurile arhitecturale si urbanistice (1) In scopul selectarii solutiei arhitecturale performante, elaborarea documentatiei de proiect se poate efectua in baza concursurilor arhitecturale si urbanistice. (2) Concursurile arhitecturale si urbanistice se organizeaza si se desfasoara de catre beneficiar sau investitor. (3) Concursurile arhitecturale si urbanistice se desfasoara in mod obligatoriu in cazurile de: a) amplasare si proiectare a obiectelor de importanta nationala, judeteana, municipala, precum si a obiectelor situate in zonele adiacente drumurilor nationale, finantate atit din mijloacele publice, cit si din alte surse; b) reconstructie, restabilire, modernizare, reutilare sau efectuare a altor lucrari, care presupun modificarea solutiei spatial-volumetrice a monumentelor de arhitectura, istorie si cultura de importanta nationala, indiferent de forma de proprietate a acestora. (4) Modul de organizare si conditiile de desfasurare a concursurilor arhitecturale si urbanistice se stabilesc printr-un regulament, aprobat de autoritatea administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului. Articolul 6. Consiliile arhitectural-urbanistice (1) Pentru examinarea colegiala a solutiilor arhitecturale, urbanistice si tehnice vizind obiectele arhitecturale de importanta locala, pe linga organele locale de arhitectura si urbanism pot fi instituite consilii arhitectural-urbanistice, care isi desfasoara activitatea in conformitate cu regulamentele lor, aprobate de autoritatea administratiei publice locale dupa avizarea de catre autoritatea administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului. (2) Avizul consiliului arhitectural-urbanistic este obligatoriu pentru amplasarea si determinarea solutiei spatial-planimetrice a tuturor obiectelor sociale si publice in localitatile care nu dispun de documentatie de urbanism, a obiectelor pentru care, prin certificatul de urbanism, a fost solicitata elaborarea unui plan urbanistic detaliat, precum si a obiectelor amplasate in zonele administrative ale localitatilor, in parcuri, scuaruri, curdoniere verzi etc. (3) Lucrarile de cercetare stiintifica fundamentala in domeniul arhitecturii si urbanismului, proiectele de importanta deosebita pentru tara si judete se examineaza de catre Consiliul arhitectural-urbanistic republican, instituit pe linga autoritatea administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului, care isi desfasoara activitatea in baza unui regulament, aprobat de aceasta. Articolul 7. Dreptul la activitate arhitecturala (1) De dreptul de practicare a activitatii arhitecturale beneficiaza persoanele fizice si juridice din Republica Moldova, precum si apatrizii, care au primit, in modul stabilit, licenta pentru practicarea acestui gen de activitate. (2) Procesul creativ al arhitectului autor al operei arhitecturale este liber, independent si nu este supus licentierii. (3) Licentierea activitatii de proiectare (executia tuturor compartimentelor proiectului, inclusiv a celui arhitectural), de constructie, reconstructie si altor genuri de activitate legate de realizarea obiectelor arhitecturale se efectueaza in conformitate cu prevederile Legii nr.332-XIV din 26 martie 1999 privind acordarea de licente pentru unele genuri de activitate. (4) Arhitectii care activeaza in structurile administratiei publice, precum si arhitectii antrenati in activitatea didactica sau stiintifica in domeniu sint in drept sa participe la activitate arhitecturala. Articolul 8. Formele de activitate arhitecturala (1) Arhitectul poate practica activitate arhitecturala in urmatoarele forme: a) in cadrul institutiilor de proiectare sau intreprinderilor cu orice forma juridica de organizare, inregistrate si licentiate in modul stabilit; b) individual. (2) Arhitectul are dreptul sa-si exercite activitatea creativa si de proiectare in una din formele de activitate arhitecturala sau in ambele. Articolul 9. Exercitarea activitatii arhitecturale de catre persoane straine si apatrizi Persoanele fizice si juridice straine, precum si apatrizii, la exercitarea activitatii arhitecturale, se bucura de aceleasi drepturi si au aceleasi responsabilitati ca si persoanele fizice si juridice din Republica Moldova. Articolul 10. Exercitarea activitatii arhitecturale de catre persoanele fizice si juridice din Republica Moldova pe teritoriul altor state Persoanele fizice si juridice din Republica Moldova au dreptul sa exercite activitate arhitecturala pe teritoriul altor state in conformitate cu acordurile internationale in domeniu la care Republica Moldova este parte, respectind legislatia tarii de resedinta. Articolul 11. Suspendarea sau interzicerea activitatii arhitecturale Suspendarea sau interzicerea activitatii arhitecturale se efectueaza in conformitate cu legislatia. Capitolul III DREPTURILE SI OBLIGATIILE SUBIECTILOR ACTIVITATII ARHITECTURALE Articolul 12. Cadrul juridic pentru crearea obiectului arhitectural (1) Persoanele fizice si juridice investite cu dreptul de a exercita activitate arhitecturala sint obligate sa respecte: a) legislatia Republicii Moldova; b) standardele si normativele nationale in domeniul proiectarii si constructiei. (2) Beneficiarul proiectarii si realizarii obiectului arhitectural are dreptul de a alege arhitectul autor al proiectului si ceilalti specialisti - executanti ai lucrarilor de proiectare si realizare - din rindurile persoanelor fizice si juridice licentiate in modul stabilit. (3) Relatiile dintre participantii nemijlociti la procesul de proiectare (beneficiar, arhitect, antreprenor) sint reglementate de contractele respective, inclusiv (in mod obligatoriu) de contractul pentru supravegherea de autor. (4) Proiectul elaborat, avizat si aprobat, in modul stabilit, devine obligatoriu pentru toate persoanele care participa, direct sau indirect, la procesul de activitate arhitecturala, indiferent de forma lor de proprietate si organizare si de functia ocupata. Articolul 13. Drepturile arhitectului autor al operei arhitecturale Arhitectul autor al operei arhitecturale are dreptul: a) de a cere si a obtine, in modul stabilit, de la organele respective datele initiale si documentele necesare pentru investigatiile avanproiect, de proiectare si realizare a obiectului arhitectural; b) de a atrage, pe baza de contract, specialisti, consultanti, alti lucratori tehnici necesari la elaborarea proiectelor si documentatiei de executie, asumindu-si responsabilitatea pentru volumul si calitatea lucrarilor executate; c) de a sustine: - solutia arhitecturala in procesul examinarii acesteia in sedinta consiliului arhitectural-urbanistic sau in procesul de consultare a populatiei; - solutiile proiectului in procesul de verificare, expertizare, avizare si aprobare a acestora; d) de a exercita, pe baza de contract, supravegherea de autor a realizarii obiectului arhitectural; e) de a participa, cu drept de semnatura, la receptia obiectului arhitectural, indiferent de forma de proprietate a acestuia. Articolul 14. Obligatiile arhitectului autor al operei arhitecturale (1) Arhitectul autor al operei arhitecturale este obligat: a) sa respecte legislatia, normativele si standardele in vigoare, documentatia de urbanism si amenajare a teritoriului, cerintele certificatului de urbanism in procesul de elaborare, avizare si aprobare a solutiei arhitecturale, a proiectului si a documentatiei de executie a acestuia; b) sa pastreze secretul comercial al beneficiarului. (2) Arhitectul cu drept de avizare a proiectului sau atestat ca expert nu are dreptul de a-si aviza propriile proiecte. Articolul 15. Modificarea solutiei arhitecturale (1) In caz de necesitate, modificarea solutiei arhitecturale, in procesul de elaborare a proiectului pentru constructia sau reconstructia obiectului arhitectural, se efectueaza cu acordul autorului sau cu participarea acestuia. (2) In cazul cind in procesul de realizare a obiectului arhitectural se depisteaza abateri de la proiectul aprobat, autorul este in drept sa suspende executia ulterioara a lucrarilor, instiintind organele abilitate cu functii de control. Articolul 16. Modificarea obiectului arhitectural (1) Interventia in obiectul arhitectural existent, care duce la modificarea solutiei arhitecturale, se efectueaza in modul stabilit si numai cu acordul autorului. In cazul lipsei autorului, se solicita acordul succesorilor de drepturi ai acestuia si avizul consiliului arhitectural-urbanistic respectiv. (2) In cazul modificarii obiectelor arhitecturale existente (construire de anexe, reconstructie, resistematizare, restabilire), autorul solutiei arhitecturale sau succesorii de drepturi ai acestuia beneficiaza de dreptul preferential la proiectarea acestor modificari. (3) Modificarea obiectelor arhitecturale care sint distinse cu premii de stat sau cu alte premii in domeniul arhitecturii si urbanismului se efectueaza cu autorizatia autoritatii administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului si a autorului proiectului sau obiectului ori a succesorului lui de drepturi. (4) Lucrarile de reconstructie, restaurare sau reparatie a monumentelor de arhitectura, istorie si cultura, precum si lucrarile de constructie, reparatie, reconstructie a obiectelor amplasate in zonele de protectie ale monumentelor se efectueaza in conformitate cu prevederile legislatiei privind ocrotirea monumentelor. Capitolul IV DREPTUL DE AUTOR ASUPRA OPEREI ARHITECTURALE Articolul 17. Obiectul dreptului de autor asupra operei arhitecturale (1) Obiecte ale dreptului de autor asupra operei arhitecturale sint: a) solutia arhitecturala, proiectul, documentatia de executie, elaborata in baza acestuia, si obiectul arhitectural; b) proiectele stiintifice de restaurare si restabilire, precum si solutiile arhitecturale ale constructiilor sau complexelor de constructii, restabilite conform acestor proiecte; c) operele stiintifice in domeniul arhitecturii, urbanismului si amenajarii teritoriului. (2) Relatiile aparute in procesul de creare sau utilizare a operei arhitecturale, protejarea dreptului de autor al arhitectului, inclusiv remunerarea muncii lui in calitate de autor al operei arhitecturale, se reglementeaza prin Legea nr.293-XIII din 23 noiembrie 1994 privind dreptul de autor si drepturile conexe. (3) Persoanele care ofera autorului proiectului asistenta tehnica sau consultativa, administreaza procesele de proiectare si constructie sau executa materiale ilustrative si grafice nu pot fi considerate coautori. (4) Autorului operei arhitecturale ii apartin urmatoarele drepturi exclusive asupra proiectului sau: a) de a autoriza utilizarea proiectului arhitectural, inclusiv repetata, cu exceptia operelor arhitecturale create la comanda, dreptul de valorificare al carora apartine persoanei care le-a comandat; b) de a efectua, a permite sau a interzice reproducerea, integrala sau partiala, a proiectului arhitectural, precum si folosirea unor fragmente din el in alte proiecte; c) de a fotografia si filma in scopuri comerciale obiectul arhitectural realizat, atit integral, cit si unele elemente ale acestuia. Articolul 18. Dreptul la nume al arhitectului (1) Dreptul la nume al arhitectului se realizeaza prin indicarea prenumelui si numelui pe planse, proiecte si documente oficiale, care tin de crearea si utilizarea operei arhitecturale, in publicatiile ce reproduc materialele proiectului arhitectural si fotografiile cu obiecte arhitecturale edificate, pe placile comemorative, instalate pe obiectele edificate (reconstruite). (2) Arhitectul autor al operei arhitecturale are dreptul la stampila personala, executata in modul stabilit. Capitolul V ORGANELE DE ARHITECTURA SI URBANISM SI ORGANIZATIILE PROFESIONALE DE CREATIE OBSTESTI ALE ARHITECTILOR Articolul 19. Organele de arhitectura si urbanism (1) La nivel national, organul de arhitectura si urbanism este autoritatea administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului. (2) Organele locale de arhitectura si urbanism sint reprezentate prin departamente, directii generale, directii, sectii si servicii, care intra in structura autoritatilor administratiei publice locale respective. Principiile de baza ale activitatii acestor organe se stabilesc printr-un regulament, elaborat de autoritatea administratiei publice centrale in domeniu si aprobat de Guvern. In baza acestui regulament, fiecare organ local de arhitectura si urbanism isi elaboreaza propriul regulament, ce se aproba de catre autoritatea administratiei publice locale respectiva, cu avizul autoritatii administratiei publice centrale in domeniu. (3) Conducatorii organelor locale de arhitectura si urbanism - arhitectii- sefi ai judetelor, municipiilor, oraselor - sint numiti in functie de catre autoritatile administratiei publice locale respective pe baza de concurs organizat de autoritatile administratiei publice locale si de autoritatea administratiei publice centrale in domeniul arhitecturii si urbanismului. (4) Dreptul de a participa la concursul pentru detinerea functiei de arhitect-sef al judetului, municipiului, orasului se stipuleaza in regulamentul cu privire la organizarea concursului pentru ocuparea functiilor vacante in autoritatile administratiei publice. Articolul 20. Organizatiile profesionale de creatie obstesti ale arhitectilor (1) In domeniul arhitecturii si urbanismului activeaza Uniunea Arhitectilor din Republica Moldova. In conformitate cu statutul sau, Uniunea Arhitectilor exercita functiile de aparare a intereselor profesionale ale arhitectilor pe plan national si international si contribuie la sporirea nivelului lor profesional si a prestigiului profesiei de arhitect. (2) In conformitate cu legislatia, pot fi create si alte organizatii profesionale de creatie obstesti ale arhitectilor, a caror activitate se va efectua in baza statutelor inregistrate in modul stabilit. Capitolul VI RASPUNDEREA PENTRU INCALCAREA LEGISLATIEI PRIVIND ACTIVITATEA ARHITECTURALA Articolul 21. Raspunderea pentru incalcarea legislatiei privind activitatea arhitecturala Incalcarea legislatiei privind activitatea arhitecturala atrage raspunderea administrativa, civila si penala, prevazuta de legislatia in vigoare. Articolul 22. Solutionarea litigiilor aparute in procesul exercitarii activitatii arhitecturale Litigiile aparute in procesul exercitarii activitatii arhitecturale se solutioneaza prin negocieri sau de catre instanta de drept comun in modul stabilit. Capitolul VII DISPOZITII FINALE Articolul 23 Guvernul, in termen de 3 luni: va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislatiei in vigoare in conformitate cu prezenta lege; va realiza conformitatea actelor sale normative cu prezenta lege; va elabora actele normative necesare in vederea reglementarii activitatii in domeniul arhitecturii si urbanismului. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV Chisinau, 2 noiembrie 2000. Nr. 1350-XIV. -