LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la raspunderea materiala a militarilor N 1477-XV din 22.11.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova N 190-197 din 31.12.2002 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege organica. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Obiectul reglementarii si domeniul de aplicare a prezentei legi (1) Prezenta lege stabileste conditiile si limitele raspunderii materiale a militarilor in timpul indeplinirii obligatiilor serviciului militar si a rezervistilor concentrati sau mobilizati (denumiti in continuare militari) pentru prejudiciul pe care l-au cauzat patrimoniului unitatii militare, precum si modul de recuperare a prejudiciului cauzat. (2) Actiunea prezentei legi se extinde asupra militarilor care indeplinesc serviciul militar in Fortele Armate. Articolul 2. Notiuni de baza In sensul prezentei legi, se definesc urmatoarele notiuni: unitati militare - organele de conducere, marile unitati si unitatile militare ale Fortelor Armate, precum si intreprinderile si institutiile acestora; comandanti (sefi) - comandantii (sefii) unitatilor militare; patrimoniul unitatii militare - armamentul, tehnica militara si speciala, munitiile, carburantii si lubrifiantii, echipamentul, produsele alimentare si alte tipuri de patrimoniu militar, terenurile, edificiile, constructiile, banii si hirtiile de valoare, alte mijloace materiale, ce constituie proprietate de stat si sint incredintate unitatii militare cu drept de administrare ori sint obtinute in urma activitatii economice a acesteia; prejudiciu - pierderea sau deteriorarea patrimoniului unitatii militare, cheltuielile pe care le-a suportat sau urmeaza sa le suporte unitatea militara pentru recuperarea ori reconditionarea patrimoniului pierdut sau deteriorat, precum si supraplatile efectuate de unitatea militara; solda lunara de intretinere - suma de bani constituita din salariul de functie, salariul conform gradului militar si sporul la salariu pentru vechimea in serviciul militar. Articolul 3. Conditiile raspunderii materiale a militarilor (1) Apararea integritatii patrimoniului unitatii militare este o obligatie a fiecarui militar. (2) Militarii poarta raspundere materiala numai pentru prejudiciul real cauzat din vina lor. (3) Militarii nu poarta raspundere materiala pentru prejudiciul cauzat in urma executarii intocmai a ordinelor (dispozitiilor) date de comandanti (sefi), inclusiv de cei ierarhic inferiori. In acest caz, raspunderea materiala pentru prejudiciul cauzat revine comandantilor (sefilor) care au dat aceste ordine (dispozitii). (4) Militarii care, avind posibilitatea de a inlatura, partial sau total, urmarile pagubitoare ale ordinului (dispozitiei) comandantului (sefului), nu au raportat despre aceasta de indata ori in decurs de 24 de ore, ori la intoarcerea din misiune, ori din neglijenta sau rea-credinta si nu au luat masuri pentru evitarea pagubei, poarta raspundere impreuna cu comandantul (seful). (5) Raspunderea materiala a militarilor nu survine in cazul savirsirii actiunilor in stare de extrema necesitate, precum si in cazul savirsirii actiunilor legale. (6) Termenul tragerii la raspundere materiala de catre comandant (sef) este de 3 luni din momentul depistarii prejudiciului, iar de catre instanta de judecata - de 3 ani din momentul depistarii prejudiciului. Capitolul II RASPUNDEREA MATERIALA A MILITARILOR Articolul 4. Raspunderea materiala limitata a militarilor (1) Pentru prejudiciul cauzat din imprudenta in timpul indeplinirii obligatiilor serviciului militar, militarii raspund material in marimea prejudiciului cauzat, insa nu mai mult de 2 solde lunare de intretinere, cu exceptia cazurilor prevazute la art.5. (2) Militarii care indeplinesc serviciul militar prin contract, culpabili de cauzarea prejudiciului legat de achitarea de catre unitatea militara a amenzilor pentru stationarea containerelor, vagoanelor, navelor si/sau automobilelor, de majorarea volumului lucrarilor indeplinite, de varsarea cu intirziere a impozitelor si altor plati obligatorii in bugetele corespunzatoare, poarta raspundere materiala in marimea prejudiciului cauzat, insa nu mai mult de 2 solde lunare de intretinere, daca actiunile lor nu contin semnele componentei de infractiune. (3) Comandantii (sefii) care prin ordinele (dispozitiile) lor au incalcat modul stabilit de evidenta, pastrare, utilizare, consum, transportare a patrimoniului unitatii militare sau care nu au luat masurile necesare pentru prevenirea sustragerii, nimicirii, deteriorarii, degradarii acestuia ori pentru prevenirea supraplatilor, fapt care a cauzat prejudiciu, sau nu au luat masurile necesare pentru recuperarea de catre persoanele vinovate a prejudiciului cauzat unitatii militare poarta raspundere materiala in limita prejudiciului cauzat, insa nu mai mult de 2 solde lunare de intretinere, daca actiunile lor nu contin semnele componentei de infractiune. (4) Comandantii (sefii) culpabili de eliberarea nelegitima a militarului (angajatului civil) din serviciul militar (cimpul muncii), de transferul nelegitim al militarului (angajatului civil) la un alt loc de serviciu (de munca), de numirea nelegitima a militarului (angajatului civil) intr-i functie care nu este prevazuta de statele unitatii militare (schema de incadrare) sau intr-i functie retribuirea careia este mai inalta decit a celei detinute efectiv poarta raspundere materiala pentru prejudiciul cauzat de efectuarea supraplatilor rezultate din eliberarea nelegitima a militarului (angajatului civil), din transferul nelegitim al militarului (angajatului civil) la un alt loc de serviciu (de munca), din numirea nelegitima a militarului (angajatului civil) in functie in marimea prejudiciului cauzat, dar nu mai mult de 2 solde lunare de intretinere, daca actiunile lor nu contin semnele componentei de infractiune. Articolul 5. Raspunderea materiala integrala a militarilor Militarii poarta raspundere materiala in marimea integrala a prejudiciului in cazurile in care acesta este cauzat: a) de lipsa, distrugerea, deteriorarea patrimoniului transmis militarului in evidenta pentru pastrare, transportare, eliberare, utilizare sau in alte scopuri; b) de actiunile (inactiunile) militarului care contin semnele componentei de infractiune; c) in urma sustragerii, nimicirii, deteriorarii, degradarii intentionate, consumului si/sau utilizarii nelegitime a patrimoniului unitatii militare sau altor actiuni (inactiuni) intentionate, indiferent de faptul daca ele contin sau nu semnele componentei de infractiune prevazuta de Codul penal al Republicii Moldova; d) de catre militarul care si-a provocat in mod constient starea de ebrietate alcoolica, narcotica sau toxica; e) de actiunile intentionate ale militarului care au provocat cheltuieli pentru tratamentul in institutiile medico-militare si in alte institutii medicale al persoanelor ce au suferit in urma acestor actiuni. Capitolul III DETERMINAREA MARIMII PREJUDICIULUI CAUZAT SI MODUL DE RECUPERARE A ACESTUIA Articolul 6. Determinarea marimii prejudiciului cauzat (1) Marimea prejudiciului cauzat se determina in functie de cheltuielile suportate, in baza datelor de evidenta a patrimoniului unitatii militare, reiesind din preturile de piata la data depistarii prejudiciului si din gradul de uzura al patrimoniului, conform normelor stabilite la ziua depistarii prejudiciului, insa nu mai mici decit pretul deseurilor (resturilor) acestui patrimoniu. (2) Preturile pentru armament, tehnica militara, munitii, alte bunuri livrate centralizat unitatilor militare se determina de catre organele de stat imputernicite pentru aceasta. (3) In cazul numirii nelegitime a militarului (angajatului civil) intr-o functie neprevazuta de statele unitatii militare (schema de incadrare), marimea prejudiciului se determina in functie de marimea drepturilor banesti (salariului) platite militarului (angajatului civil), iar in cazul numirii nelegitime intr-o functie retribuirea careia este mai inalta decit a celei detinute efectiv de catre militar (angajatul civil) - in functie de diferenta dintre drepturile banesti (salariul) platite si drepturile banesti (salariul) ale functiei detinute efectiv. (4) Marimea prejudiciului cauzat in cazul prevazut la art.5 lit.e) se determina in functie de cheltuielile reale pentru tratamentul persoanelor vatamate in institutiile medico-militare si in alte institutii medicale. (5) Marimea prejudiciului cauzat din vina mai multor militari, ce urmeaza a fi restituit, se determina pentru fiecare in parte, in functie de gradul vinovatiei, de forma si limitele raspunderii materiale. (6) In cazul tragerii la raspundere materiala a militarilor, marimea soldei lunare se stabileste la data emiterii ordinului (dispozitiei) comandantului (sefului) sau pronuntarii de catre instanta de judecata a hotaririi privind recuperarea prejudiciului. Articolul 7. Desfasurarea cercetarii administrative in cazul depistarii prejudiciului (1) Comandantul (seful), in limita competentei sale, este obligat, in cazul depistarii prejudiciului, sa initieze de indata o cercetare administrativa pentru stabilirea cauzelor survenirii si marimii prejudiciului, precum si a persoanelor vinovate. Cercetarea administrativa se efectueaza in termen de o luna de la data depistarii prejudiciului. Acest termen poate fi prelungit, dupa caz, de catre comandantul (seful) ierarhic superior, insa nu mai mult decit cu o luna. (2) Cercetarea administrativa poate sa nu fie efectuata daca cauzele prejudiciului, marimea lui si persoanele vinovate au fost stabilite de catre instanta de judecata sau in urma reviziei, controlului sau urmaririi penale. {New}[Alin. (2) modif. prin Legea N 206-XV din 29.05.2003] Articolul 8. Recuperarea prejudiciului (1) Recuperarea prejudiciului a carui marime nu depaseste 2 solde lunare de intretinere se efectueaza, conform ordinului (dispozitiei) comandantului (sefului), prin retinere din drepturile banesti ale militarului care a cauzat prejudiciul. (2) Ordinul (dispozitia) cu privire la recuperarea prejudiciului cauzat de catre comandant (sef) se emite de comandantul (seful) ierarhic superior. (3) Problema recuperarii prejudiciului a carui marime depaseste 2 solde lunare de intretinere se examineaza de catre instanta de judecata, la cererea comandantului (sefului). (4) Actiunea privind recuperarea prejudiciului cauzat de catre comandant (sef) se intenteaza de catre comandantul (seful) ierarhic superior. (5) Ordinul (dispozitia) comandantului (sefului) privind recuperarea prejudiciului se emite in termen de o luna de la data incheierii cercetarii administrative, reviziei, controlului sau a emiterii hotaririi instantei de judecata si se aduce la cunostinta militarului contra semnatura. Ordinul (dispozitia) se inainteaza spre executare la expirarea termenului de 7 zile de la anuntarea militarului. In cazul in care ordinul (dispozitia) privind recuperarea prejudiciului nu a fost emis in termen de o luna, problema privind tragerea la raspundere materiala a militarului se examineaza de catre instanta de judecata, la cererea comandantului (sefului). (6) Ordinul (dispozitia) comandantului (sefului) privind recuperarea prejudiciului poate fi contestat de catre militar in fata comandantului (sefului) superior si/sau in instanta de judecata. Contestarea ordinului (dispozitiei) privind recuperarea prejudiciului nu suspenda retinerile din drepturile banesti ale militarului. In cazul anularii ordinului (dispozitiei) privind recuperarea prejudiciului, mijloacele banesti retinute se restituie militarului. (7) Recuperarea prejudiciului se efectueaza indiferent de tragerea la raspundere disciplinara, administrativa sau penala a militarului pentru actiunile (inactiunile) care au avut drept urmare cauzarea prejudiciului. (8) Militarii pot recupera benevol, in forma baneasca, complet sau partial, prejudiciul cauzat. (9) Retinerile din drepturile banesti ale militarului, conform hotaririi instantei de judecata, se efectueaza in baza ordinului comandantului (sefului) sau a titlului executoriu eliberat de catre instanta de judecata. (10) Diferenta dintre marimea prejudiciului cauzat si marimea retinerilor din drepturile banesti ale militarului se caseaza de catre comandant (sef) in modul stabilit, in limitele competentei sale sau in baza hotaririi instantei de judecata. Articolul 9. Recuperarea prejudiciului in cazul eliberarii militarului din serviciul militar sau al transferarii la un nou loc de serviciu (1) In cazul in care militarul tras la raspundere materiala nu a recuperat prejudiciul la data eliberarii din serviciul militar, acesta este recuperat in conformitate cu legislatia. (2) In cazul in care militarul care a cauzat prejudiciul a fost eliberat din serviciul militar si nu a fost tras la raspundere materiala, recuperarea prejudiciului se efectueaza in baza titlului executoriu eliberat de instanta de judecata, ca rezultat al examinarii actiunii inaintate de catre comandant (sef). (3) In cazul transferarii la noul loc de serviciu militar, recuperarea prejudiciului de catre militarul tras la raspundere materiala se efectueaza la noul loc de serviciu, in baza inregistrarii in certificatul de alocare a drepturilor banesti. (4) Daca decizia privind tragerea la raspundere materiala a militarului care a cauzat prejudiciu nu a fost luata pina la momentul transferarii lui la noul loc de serviciu militar, comandantul (seful) este obligat sa expedieze, in termen de 5 zile de la data incheierii cercetarii administrative, reviziei, controlului sau a emiterii hotaririi instantei de judecata, materialele necesare la noul loc de serviciu. Recuperarea prejudiciului, in acest caz, se efectueaza la noul loc de serviciu al militarului, in modul prevazut la art.8. (5) Ordinul (dispozitia) comandantului (sefului) privind recuperarea prejudiciului se emite in termen de 2 saptamini din ziua primirii de la locul precedent de serviciu militar a materialelor indicate la alin.(4). Articolul 10. Recuperarea prejudiciului cauzat de catre militari unor terte persoane Militarii care au cauzat prejudiciu unor terte persoane, prejudiciu care, in conformitate cu legislatia, a fost recuperat de catre unitatea militara, il restituie acesteia in modul si in marimea prevazute de prezenta lege. Articolul 11. Conditiile de micsorare a marimii prejudiciului care urmeaza a fi recuperat Marimea sumei banesti care urmeaza a fi retinuta de la militar pentru recuperarea prejudiciului cauzat poate fi micsorata de catre comandant (sef), cu permisiunea comandantului (sefului) ierarhic superior, sau de catre instanta de judecata, tinindu-se cont de circumstantele concrete, de gradul de culpabilitate si starea materiala a militarului, cu exceptia cazului prevazut la art.5 lit.e) Articolul 12. Modul de efectuare a retinerilor banesti (1) Retinerile banesti lunare pentru recuperarea prejudiciului cauzat de militar se efectueaza in marime de 20 la suta din solda lunara de intretinere, iar pentru recuperarea prejudiciului in cazurile prevazute la art.5 - in marime de pina la 50 la suta din solda lunara de intretinere. (2) Daca din drepturile banesti ale militarului se efectueaza si alte retineri, prevazute de legislatie, marimea generala a tuturor retinerilor banesti nu poate depasi 50 la suta din drepturile banesti lunare ale militarului. Totodata, succesiunea retinerilor indicate este determinata in conformitate cu legislatia. Capitolul IV DISPOZITII FINALE Articolul 13. Aducerea actelor normative in concordanta cu prezenta lege Guvernul, in termen de 3 luni, va aduce actele sale normative in concordanta cu prezenta lege. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC Chisinau, 22 noiembrie 2002. Nr. 1477-XV.