LEGEA REPUBLICII MOLDOVA Legea metrologiei Nr.647-XIII din 17.11.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.13 din 29.02.1996 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Prezenta lege stabileste bazele metrologiei legale si are ca obiectiv asigurarea uniformitatii si exactitatii masurilor, protejarea persoanelor fizice si juridice, indiferent de tipul de proprietate si forma de organizare juridica, impotriva efectelor nocive ale masurilor incorecte sau false. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Legislatia prvind metrologia Legislatia privind metrologia se constituie din prezenta lege si din alte acte normative, adoptate in temeiul ei. Articolul 2. Administrarea publica in domeniul metrologiei (1) Politica statului in domeniul metrologiei este promovata de Guvern prin intermediul Departamentului Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica (Moldovastandard), organism national de metrologie. (2) Responsabil de executarea obligatiunilor atribuite in conformitate cu legislatia este sistemul national de metrologie, constituit din: a) organismul national de metrologie; b) serviciile de metrologie ale ministerelor si departamentelor; c) serviciile de metrologie ale agentilor economici. (3) Componenta organismului national de metrologie este stabilita de prezenta lege si de alte acte normative. (4) Componenta serviciilor de metrologie ale ministerelor si departamentelor si ale agentilor economiei este stabilita de organismul national de metrologie. Articolul 3. Reglementarile tehnice normative Persoanele fizice si juridice pot adopta pentru activitatea lor reglementari tehnice normative in probleme de metrologie care nu contravin prezentei legi si reglementarilor tehnice normative aprobate de organismul national de metrologie. Capitolul II UNITATILE DE MASURA Articolul 4. Sistemul International de unitati (1) In Republica Moldova se utilizeaza in mod obligatoriu unitatile de masura din Sistemul International de unitati (SI), adoptat de Conferinta Generala de Masuri si Greutati. Unitatile de masura sint recomandate de organizatia Internationala de Metrologie Legala si prevazute in standardele nationale. (2) Denumirile unitatilor de masura admise pentru utilizarea si ale multiplilor si submultiplilor preferentiali admisi, simbolurile, regulile de scriere si utilizare ale acestora si ale valorilor marimilor sint stabilite de organismul national de metrologie. Articolul 5. Unitatile de masura care nu fac parte din SI Unitatile de masura tolerate care nu fac parte din SI se admit pentru utilizare de catre organismul national de metrologie. Articolul 6. Utilizarea unitatilor de masura la export si import La exportul si importul produselor, inclusiv al mijloacelor de masurare, pot fi utilizate si alte unitati de masura convenite de parti, neprevazute in standarde si in reglementarile tehnice normative. Articolul 7. Transmiterea unitatilor de masura (1) Uniformitatea si exactitatea masurarilor in Republica Moldova sint asigurate printr-un complex de masuri tehnico-organizatorice, in care se include si activitatea de transmitere a unitatilor de masura de la etaloanele nationale spre celelalte etaloane si de la acestea mai departe, spre mijloacele de masurare de lucru. (2) Transmiterea unitatilor de masura de la etaloanele nationale la celelalte etaloane se efectueaza prin etalonare. (3) Transmiterea unitatilor de masura de la etaloane la mijloacele de masurare de lucru se efectueaza prin etalonare sau verificare, in functie de destinatie si de domeniul utilizarii mijloacelor de masurare. (4) Modalitatea de creare, aprobare, conservare si de utilizare a etaloanelor, de comparare a acestora, inclusiv cu etaloanele internationale si cu etaloanele altor state, precum si de transmitere a unitatilor de masura prin etalonari si verificari, se stabileste de organismul national de metrologie. Capitolul III MIJLOACELE DE MASURARE Articolul 8. Etaloanele unitatilor de masura (1) Unitatile de masura se reproduc si se conserva prin etaloane - mijloace de masurare special destinate transmiterii valorilor lor altor mijloace de masurare. (2) Etaloanele nationale ale unitatilor de masura reprezinta baza initiala pentru atribuirea valorilor unitatilor de masura, reproduse si conservate prin toate celelalte etaloane existente in republica. Articolul 9. Cerintele impuse de mijloacele de masurare (1) Mijloacele de masurare trebuie sa corespunda cerintelor prezentei legi, altor acte normative adoptate in temeiul ei si cerintelor documentelor normative si de exploatare a caror actiune se extinde asupra lor. (2) Criteriile de raportare a mijloacelor tehnice la categoria mijloacelor de masurare se stabilesc de catre organismul national de metrologie. Articolul 10. Cerintele impuse masurarilor (1) Masurarile, ale caror rezultate se folosesc in domeniile de exercitare a controlului si a supravegherii metrologice de stat indicate la art. 12, trebuie sa se efectueze in conformitate cu documentele normative referitoare la metodica de masurare aprobata si sa asigure exactitatea necesara a rezultatelor masurarilor in conditii reale de aplicare a metodicii. (2) Modul de elaborare si de aprobare a metodicii de masurare se stabileste de organismul national de metrologie. Capitolul IV CONTROLUL SI SUPRAVEGHEREA METROLOGICA DE STAT Articolul 11. Tipurile de control si de supraveghere metrologica de stat Controlul si supravegherea metrologica de stat se exercita prin: a) incercarea de stat a mijloacelor de masurare; b) aprobarea de model al mijloacelor de masurare; c) etalonare; d) verificarea mijloacelor de masurare de lucru; e) eliberarea de autorizatii persoanelor fizice si juridice pentru fabricarea, repararea, inchirierea, vinderea, etalonarea si verificarea mijloacelor de masurare; f) controlul cantitatii marfurilor preambalate; g) controlul mostrelor etalon atestate; h) supravegherea asupra fabricarii, starii si utilizarii mijloacelor de masurare, metodicii de masurare atestate, respectarii reglementarilor metrologice. Articolul 12. Domeniile de exercitare a controlului si a supravegherii metrologice de stat (1) Domeniile de executare a controlului si a supravegherii de stat sint: a) ocrotirea sanatatii; b) medicamentele; c) alimentele; d) protectia mediului inconjurator; e) protectia muncii si siguranta tehnica; f) inofensivitatea produselor; g) transporturile si constructiile; h) operatiunile comerciale, de evidenta si de achitare, fiscale, vamale si postale; i) lucrarile de hidrometeorologie si geodezie; j) inregistrarea recordurilor sportive nationale si internationale; k) expertizele judiciare; l) activitatea persoanelor fizice si juridice de fabricare, reparare, inchiriere, vindere, etalonare si verificare a mijloacelor de masurare; m) evidenta tuturor tipurilor de resurse, inclusiv a resurselor energetice si de carburanti. (2) Guvernul are dreptul de a extinde domeniile de exercitare a controlului si a supravegherii metrologice de stat. Articolul 13. Exercitarea controlului si supravegherii metrologice de stat Organismul national de metrologie stabileste modalitatea de exercitare a controlului si supravegherii metrologice de stat in conformitate cu prezenta lege, cu alte acte normative si cu documentele normative privind asigurarea uniformitatii si exactitatii masurarilor. Articolul 14. Incercarea de stat a mijloacelor de masurare (1) Mijloacele de masurare, fabricate in republica sau importate, se supun obligatoriu incercarii de stat pentru a fi aprobate ca model si incluse in Registrul de stat al mijloacelor de masurare. (2) Incercarea mijloacelor de masurare se efectueaza de catre serviciile acreditate in modul stabilit de organismul national de metrologie. Articolul 15. Aprobarea de model al mijloacelor de masurare (1) Decizia privind aprobarea de model al mijloacelor de masurare si includerea lui in Registrul de stat al mijloacelor de masurare se emite de catre organismul national de metrologie cu eliberarea de certificat. (2) Pe mijloacele de masurare fabricate in republica si incluse in Registrul de stat al mijloacelor de masurare, precum si pe documentele lor de exploatare, producatorul trebuie sa aplice marca metrologica de model. Articolul 16. Etalonarea mijloacelor de masurare (1) Etalonarea se efectueaza in mod obligatoriu pentru etaloanele de orice nivel de exactitate si, la cerere, pentru mijloacele de masurare de lucru. (2) Modalitatea etalonarii si periodicitatea ei se stabilesc de organismul national de metrologie. Articolul 17. Verificarea mijloacelor de masurare Mijloacele de masurare utilizate in conformitate cu art. 12 alin. (1) se supun in mod obligatoriu verificarii metrologice la fabricare, modificare, reparare, inchiriere, exploatare si import. Articolul 18. Prezentarea mijloacelor de masurare la etalonare si verificare (1) Persoanele fizice si juridice sint obligate sa prezinte pentru etalonare si verificare organismului national de metrologie mijloacele de masurare prevazute la art. 16 si art. 17. (2) Modalitatea de prezentare a mijloacelor de masurare pentru etalonare si verificare, intocmirea listei mijloacelor de masurare pasibile de etalonare si verificare, periodicitatea etalonarii si verificarii se stabilesc de organismul national de metrologie. Articolul 19. Etalonarea si verificarea mijloacelor de masurare (1) Etalonarea si verificarea mijloacelor de masurare se efectueaza in cadrul organismului national de metrologie de catre persoane atestate in calitate de verificatori metrologi in modul stabilit de organismul national de metrologie. (2) In cazuri speciale, organismul national de metrologie poate sa acorde serviciilor metrologice acreditate ale persoanelor juridice dreptul de a etalona si verefica mijloacele de masurare. Articolul 20. Confirmarea rezultatelor etalonarii si verificarii (1) Rezultatele pozitive ale etalonarii si verificarii mijloacelor de masurare se atesta prin marca metrologica de verificare si (sau) prin buletinul de etalonare si verificare. (2) Marca metrologica de verificare se aplica pe mijloacele de masurare si pe documentele de exploatare ale acestora. (3) Forma marcii metrologice de verificare si a buletinului de etalonare si verificare, precum si modul de aplicare a marcii, se stabileste de organismul national de metrologie. (4) Mijloacele de masurare devin inutilizabile in caz de deteriorare a marcii metrologice de verificare si (sau) de pierdere a buletinului de etalonare si verificare. (5) Mijloacele de masurare privitor la care, in urma controlului si supravegherii metrologice de stat, se constata ca nu corespund cerintelor in vigoare se considera nelegale si se interzis de a fi utilizate. Detinatorii unor astfel de mijloace de masurare sint obigati sa le scoata din uz sau, dupa caz, sa le modifice sau sa le repare. (6) Daca se constata utilizarea de mijloace de masurare nelegale, acestea se ridica pe baza de act pina la adoptarea de catre instanta de judecata a hotaririi privind confiscarea lor. Daca se savirseste vreo infractiune, trebuie sa fie luate masuri pentru conservarea urmelor infractiunii, pastrarii corpurilor delicte si oricaror alte probe si sa fie sesizate organelor de urmarire penala. Articolul 21. Obligatiile persoanelor fizice si juridice in domeniul metrologiei (1) Persoanele fizice si juridice detinatoare de mijloace de masurare aplicabile in domeniile indicate la art. 12 alin. (1) sint obligate sa asigure legalitatea acestora si sa le declare la organismul national de metrologie pentru a fi luate la evidenta si sub controlul si supravegherea metrologica de stat. (2) Persoanele fizice si juridice ale caror mijloace de masurare se supun verificarii sint obligate sa creeze conditiile necesare exercitarii controlului si supravegherii metrologice de stat. (3) In cazul verificarii in deplasare la locul de exploatare a mijloacelor de masurare, autoritatile administratiei publice locale sint obligate sa acorde verificatorilor metrologi tot sprijinul, inclusiv: a) sa le puna la dispozitie incaperile corespunzatoare si utilajele necesare; b) sa-i asigure cu personalul auxiliar, cu mijloace de transport si de telecomunicatie; c) sa avizeze proprietarii si persoanele care utilizeaza mijloace de masurare privitor la data verificarii. (4) La exercitarea controlului si supravegherii metrologice de stat, conform prezentului capitol, organele politiei trebuie sa acorde ajutor lucratorilor organismului national de metrologie. Articolul 22. Controlul metrologiei de stat asupra cantitatii marfurilor preambalate (1) Controlul metrologic de stat se exercita asupra tuturor marfurilor preambalate, pe al caror ambalaj sint indicate: valorile lungimii, ariei, volumului, masei sau ale altor marimi prin care se caracterizeaza cantitatea (continutul) lor. (2) Valorile numerice imprimate pe ambalajele marfurilor preambalate pentru indicarea cantitatii (continutului) acestora trebuie sa fie insotite de simbolul sau denumirea unitatii de masura corespunzatoare si de eroarea limita maxima admisa. (3) Se exercita controlul de stat asupra conformitatii valorii reale a marimii prin care se exprima cantitatea (continutul) de marfa preambalata cu valoarea imprimata pe ambalaj, tinindu-se cont de eroarea limita maxima admisa. Capitolul V SISTEMUL NATIONAL DE METROLOGIE Articolul 23. Coordonarea activitatii in domeniul metrologiei Coordonarea activitatii in domeniul metrologiei este exercitata de catre Departamentul Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica. Articolul 24. Serviciile de metrologie ale ministerelor, departamentelor, agentilor economici (1) Serviciile de metrologie ale ministerelor, departamentelor, agentilor economici se creeaza pentru efectuarea lucrarilor de asigurare a uniformitatii si exactitatii masurarilor in ramurile respective ale economiei. (2) Fabricarea, repararea, etalonarea, verificarea mijloacelor de masurare pentru terti, inchirierea si vinzarea de mijloace de masurare se efectueaza pe baza de autorizatie, eliberata de organismul national de metrologie. (3) Modalitatea de etalonare a mijloacelor de masurare se stabileste de organismul national de metrologie. (4) Lucrarile de asigurare a uniformitatii si exactitatii masurarilor efectuate de agenti economici se incadreaza la activitatea lor de baza. Articolul 25. Inspectorii de stat pentru control si supraveghere metrologica Controlul si supravegherea metrologica de stat sint exercitate de inspectorii de stat din organismul national de metrologie, acestia aflindu-se sub protectia juridica a statului. Articolul 26. Drepturile inspectorilor de stat (1) Inspectorii de stat imputerniciti sa exercite controlul si supravegherea metrologica, in conformitate cu prevederile prezentei legi, au dreptul de acces in toate locurile in care se afla, se utilizeaza, se fabrica, se repara, se etaloneaza, se vind si se inchiriaza mijloace de masurare. (2) Constatarea incalcarii legislatiei privind metrologia se efectueaza de catre factorii de decizie din organismul national de metrologie, imputerniciti in acest scop, conform prezentei legi. Articolul 27. Responsabilitatea inspectorilor de stat (1) Inspectorii de stat imputerniciti sa exercite controlul si supravegherea metrologica sint datori sa respecte prezenta lege, alte acte normative, documentele normative privind asigurarea uniformitatii si exactitatii masurilor. (2) Pentru neindeplinirea obligatiilor de serviciu, pentru depasirea imputernicirilor, pentru divulgarea secretului de stat sau secretului comercial si pentru alte incalcari inspectorii de stat poarta raspundere in conformitate cu legislatia. Capitolul VI COLABORAREA INTERNATIONALA IN DOMENIUL METROLOGIEI Articolul 28. Statutul Departamentului Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica in relatiile internationale (1) Departamentul Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica reprezinta Republica Moldova in organizatiile internationale si regionale de metrologie, colaboreaza pe baza de acorduri (contracte) cu organele de metrologie din alte state. (2) Departamentul Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica, in conformitate cu conventia internationala sau acordul partilor, are dreptul de a aplica in calitate de documente nationale documentele normative internationale sau ale altor state care sint in conformitate cu documentele normative internationale fundamentale. Articolul 29. Recunoasterea rezultatelor incercarilor si ale etalonarilor In conformitate cu acordurile (contractele) internationale (interstatale) incheiate pot fi recunoscute: a) rezultatele incercarilor efectuate in alte state privind aprobarea de model de mijloace de masurare si (sau) certificatele aferente eliberate de aceste state; b) rezultatele etaloanelor si verificarilor mijloacelor de masurare efectuate in alte state; c) rezultatele atestarii mostrelor etalon. Capitolul VII RASPUNDEREA PENTRU INCALCAREA PREZENTEI LEGI Articolul 30. Raspunderea administrativa, penala si civila Persoanele fizice si juridice, inclusiv autoritatile publice, culpabile de incalcarea prezentei legi, poarta raspundere administrativa, penala sau civila in conformitate cu legislatia. Articolul 31. Raspunderea materiala a subiectilor antreprenoriatului pentru incalcarea cerintelor metrologice (1) Incalcarea cerintelor metrologice de catre subiectii antreprenoriatului atrage aplicarea de amenda: a) in proportie de 25 la suta de costul mijloacelor de masurare vindute - pentru vinzarea de mijloace de masurare ce nu au trecut atestarea metrologica ori nu au au fost aprobate de organismul national de metrologie, ori au fost radiate din registrul de stat al mijloacelor de masurare; b) de 50 salarii minime - pentru utilizarea in activitate a mijloacelor de masurare neverificate sau defectate; c) de 100 salarii minime - pentru utilizarea in activitate a mijloacelor de masurare ale caror caracteristici metrologice sint modificate premeditat; d) de 300 salarii minime - pentru exploatarea in activitate a mijloacelor de masurare contrar interdictiei organismului national de metrologie; e) in proportie de 50 la suta fata de costul mijloacelor de masurare vindute - pentru vinzarea mijloacelor de masurare contrar interdictiei organismului national de metrologie. (2) In temeiul actului de control, intocmit in modul stabilit, si in dependenta de incalcarile constatate, enumerate la alin. (1), subiectului antreprenoriatului i se inmineaza, in termen de 5 zile, o instiintare de plata a amenzii la bugetul de stat. (3) Daca subiectul antreprenoriatului nu a platit amenda in termen de o luna de la data inminarii instiintarii de plata, materialele se remit in instanta de judecata pentru perceperea coercitiva a amenzii. (4) Plata amenzii nu degreveaza subiectul antreprenoriatului de obligatia repararii prejudiciului cauzat consumatorului prin incalcarea drepturilor lui. Capitolul VIII FINANTAREA ACTIVITATII METROLOGICE Articolul 32. Finantarea activitatii metrologiei de stat Lucrarile si serviciile metrologice se finanteaza din: a) mijloacele cu destinatie speciala de la bugetul de stat, repartizate pentru: - finantarea comenzilor de stat; - elaborarea, perfectionarea, conservarea si utilizarea etaloanelor nationale; - cercetari in domeniul metrologiei; - intretinerea si procurarea utilajului necesar inzestrarii organismului national de metrologie; - elaborarea documentelor normative privind asigurarea uniformitatii si exactitatii masurarilor; - lucrari privind controlul si supravegherea metrologica de stat; b) mijloacele proprii, care constau din cheltuieli destinate intretinerii si deservirii bazei existente de etalonare a organismului national de metrologie, aderarii la organismele internationale (interstatale) si achitarii cotizatiilor de membru al lor, introduse in pretul de cost al lucrarilor si serviciilor metrologice pe care le acorda unitatile organismului national de metrologie si depuse pe un cont cu destinatie speciala; c) defalcarile de 5 la suta din pretul incercarilor in laboratoarele de verificari acreditate pentru efectuarea controlului de audit conform practicii internationale; d) mijloacele defalcate de agentii economici cointeresati, inclusiv de organizatii obstesti. Articolul 33. Finantarea activitatii metrologice a agentilor economici Finantarea activitatii metrologice a agentilor economici este asigurata din surse proprii. Capitolul IX DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII Articolul 34. Dispozitii finale si tranzitorii (1) Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii. (2) Pina la punerea actelor legislative si a altor acte normative in concordanta cu prezenta lege, actele legislative si alte acte normative in vigoare se aplica in partea in care nu contrazice aceasta lege. (3) Guvernul: in termen de 2 luni, va pune actele sale normative in concordanta cu prezenta lege; in termen de 3 luni, va adopta, in temeiul prezentei legi, acte normative si alte documente ce vor asigura uniformitatea si exactitatea masurarilor. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Petru LUCINSCHI Chisinau, 17 noiembrie 1995. Nr.647-XIII -