Nota: Vezi Hot. Guv. nr.947 din 08.09.98 "Despre unele masuri pentru punerea in aplicare a Legii Republicii Moldova nr. 93-XIV din 15 iulie 1998 cu privire la patenta de intreprinzator" LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la patenta de intreprinzator Nr.93-XIV din 15.07.98 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.72-73 din 06.08.1998 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Prezenta lege reglementeaza desfasurarea unor genuri de activitate de intreprinzator printr-un sistem simplificat de inregistrare, impozitare, evidenta si de dari de seama in baza utilizarii patentei de intreprinzator. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Notiunea de patenta de intreprinzator (1) Patenta de intreprinzator, denumita in continuare patenta, este un certificat de stat nominativ, ce atesta dreptul de a desfasura genul de activitate de intreprinzator indicat in ea in decursul unei anumite perioade de timp. (2) Patenta contine urmatoarele elemente: a) seria si numarul patentei; b) prenumele si numele titularului patentei; c) fotografia titularului patentei; [Lit.c) introdusa prin Legea nr.686-XIV din 19.11.99] d) codul fiscal al titularului patentei; [Lit.d) introdusa prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999] e) genul de activitate de intreprinzator; f) domiciliul stabil al titularului patentei; g) locul de desfasurare a activitatii in baza patentei pentru cazurile in care conditia respectiva se reglementeaza; h) tipul mijlocului de transport si numarul lui de inmatriculare, in caz de folosire a acestuia in activitatea de intreprinzator potrivit patentei; i) durata patentei si mentiunile despre prelungirea ei; j) denumirea si sediul organului care a eliberat patenta; [Lit. j) modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] k) cuponul, ca dovada a achitarii taxei pentru patenta. (3) Forma patentei se stabileste de Ministerul Finantelor. Patenta trebuie sa aiba cel putin 10 grade de protectie. (4) Blancheta patentei de intreprinzator si duplicatul ei sint documente de stricta evidenta. [Alin. 4 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (5) Modul de tinere a evidentei, de repartizare si de pastrare a blanchetelor patentei de intreprinzator si a duplicatelor patentei se stabileste de Ministerul Finantelor. [Alin. 5 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (6) Evidenta blanchetelor patentei de intreprinzator si repartizarea lor primariilor se efectueaza de catre autoritatea fiscala. [Alin. 6 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Articolul 2. Titularul patentei Titular de patenta poate fi orice cetatean al Republicii Moldova cu capacitate de exercitiu, orice cetatean strain sau apatrid, care locuieste permanent in Republica Moldova si are dreptul sa desfasoare activitate de intreprinzator, care a declarat despre intentia sa de a procura patenta si corespunde cerintelor de calificare necesare acestui gen de activitate. Articolul 3. Bazele juridice ale utilizarii patentei (1) Patenta se elibereaza pentru unul din genurile de activitate, a caror lista se anexeaza la prezenta lege. (2) Patenta este valabila numai pentru titularul ei si nu poate fi transmisa altei persoane. (3) Desfasurarea activitatii de intreprinzator in baza patentei nu impune inregistrarea de stat a titularului acesteia si primirea licentei. Asupra titularului patentei nu se extind cerintele privind prezentarea darilor de seama financiare si statistice, tinerea evidentei contabile si financiare, efectuarea operatiilor de casa si decontarilor, precum si prevederile art.90 din Codul fiscal. [Alin.3 art.3 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] (4) In relatiile de drept civil, titularul patentei actioneaza in numele sau. (5) Titularul patentei raspunde pentru obligatiile aferente desfasurarii activitatii de intreprinzator pe parcursul duratei de prescriptie stabilita de lege, indiferent de durata patentei. (6) Titularul patentei poate desfasura activitatea de intreprinzator specificata in patenta pe intreg teritoriul tarii daca in patenta nu este indicat altfel. [Alin.6 art.3 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] (7) Titularul patentei este obligat: a) sa respecte ordinea stabilita de desfasurare a activitatii indicate in patenta, normele sanitare, normele de protectie contra incendiilor, sa indeplineasca alte cerinte ce se refera la genul de activitate respectiv, iar pentru desfasurarea activitatii indicate la compartimentul 1 din anexa, sa aiba documentele primare de provenienta a marfii, dupa caz, factura de expeditie, chitanta de percepere a taxei vamale sau actul de achizitie a marfurilor; [Lit. a) modif. prin Legea N 927-XV din 21.03.2002] [Lit. a) compl. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] b) sa desfasoare activitatea numai in locurile permise in aceste scopuri de autoritatea administratiei publice locale; [Lit. b) introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Numer. modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] c) sa respecte drepturile si interesele consumatorilor; d) sa afiseze patenta sau copia ei, autentificata de notar, intr-un loc vizibil la locurile unde isi desfasoara activitatea de intreprinzator sau sa o prezinte la cererea organului de control sau a consumatorilor. (8) Titularul patentei nu este in drept: a) sa angajeze lucratori pentru desfasurarea activitatii de intreprinzator specificate in patenta; b) sa incheie tranzactii cu intreprinderea individuala al carei fondator este el sau careva dintre membrii familiei sale, cu societatea in nume colectiv ori in comandita, al carei asociat cu raspundere deplina este el sau careva dintre membrii familiei sale. (9) Doi sau citiva titulari de patente se pot asocia in scopul desfasurarii in comun a activitatii de intreprinzator, in baza contractului de activitate in comun. (10) Durata activitatii desfasurate in baza patentei se include in vechimea in munca a titularului patentei pentru stabilirea ulterioara a pensiei sau beneficierea de alte garantii sociale. Inscrierea respectiva in cartea de munca se face de autoritatea care a eliberat patenta la solicitarea persoanei interesate. [Alin. 10 modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (11) Relatiile dintre titularul patentei si organele de control se reglementeaza prin prezenta lege, legea bugetului pe anul respectiv si legislatia civila. [Alin. 11 in red. Legii N 650-XV din 16.11.2001] (12) Patenta nu poate fi retrasa de la titularul ei. [Alin. 12 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Capitolul II MODUL DE ELIBERARE A PATENTEI Articolul 4. Modul de eliberare a patentei (1) Solicitantul patentei depune cerere la inspectoratul fiscal teritorial pe raza caruia isi are domiciliul sau la locul de desfasurare a activitatii preconizate. In cazul prevazut la alin.(7), solicitantul depune cererea la primaria respectiva. [Alin. 1 compl. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Alin.1 pct.4 completat prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999] (2) In cerere se indica: a) prenumele, numele si domiciliul solicitantului; b) genul de activitate de intreprinzator pentru exercitarea careia se solicita patenta; c) durata patentei; d) tipul mijlocului de transport si numarul de inmatriculare al acestuia, daca se prevede ca acest mijloc de transport va fi utilizat la desfasurarea activitatii mentionate. (3) Impreuna cu cererea de eliberare a patentei pentru unul din genurile de activitate enumerate la pozitiile 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 din anexa la prezenta lege, solicitantul prezinta copii de pe certificat, diploma, alte acte ce confirma nivelul de calificare necesar desfasurarii genului de activitate respectiv. [Alin. 3 modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Alin.3 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] (4) In cazul in care, conform legislatiei, pentru desfasurarea unor genuri de activitate indicate in anexa la prezenta lege este necesara autorizatia autoritatii administratiei publice locale, la cererea de eliberare a patentei se anexeaza decizia autoritatii respective. [Alin.4 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] (5) Dupa caz, la cerere se anexeaza documentul ce confirma incheierea contractului de asigurare obligatorie. (6) Patenta se elibereaza de inspectoratul fiscal teritorial, pe raza caruia solicitantul isi are domiciliul sau la locul de desfasurare a activitatii preconizate, in decurs de 3 zile de la data depunerii cererii, documentelor perfectate in modul respectiv si dupa achitarea taxei stabilite. [Alin.6 completat prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999] (7) Patenta poate fi eliberata de primaria in a carei raza de administrare solicitantul intentioneaza sa-si desfasoare activitatea in baza patentei, in cazul daca in localitatea respectiva nu este amplasat inspectoratul (oficiul) fiscal. Patenta eliberata de primarie este valabila numai pe teritoriul administrat de aceasta. [Alin. 7 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Numer. modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (8) Patenta se autentifica, aplicindu-se semnatura conducatorului organului ce a eliberat patenta, si se stampileaza. (9) La patenta se anexeaza cuponul, decupat de la duplicatul patentei, ca dovada a achitarii taxei pentru patenta, cu indicarea termenului corespunzator celui mentionat in patenta si sumei de plata. Cuponul, de asemenea, se autentifica aplicindu-se semnatura si stampila. Articolul 5. Stabilirea nivelului de calificare Nivelul de calificare al solicitantului se stabileste in baza documentelor, prezentate de acesta, cu privire la studii (calificare) si la activitatea de munca anterioara. [Art.5 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] [Art.6 exclus prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999,] [celelalte se renumeroteaza] Articolul 6. Duplicatul patentei (1) Pentru fiecare patenta eliberata se intocmeste duplicat care se pastreaza la inspectoratul fiscal teritorial care a eliberat patenta. (2) Duplicatul patentei contine aceleasi date ca si originalul, precum si cupoane care se utilizeaza ca dovada a achitarii taxei pentru patenta. (3) Cupoanele duplicatului patentei trebuie sa fie de marca speciala, cu cel putin 10 grade de protectie contra falsificarii, sa contina seria si numarul patentei. (4) Duplicatul patentei cu cupoanele neutilizate este un document de casa de evidenta; cupoanele urmeaza a fi stinse in modul stabilit de actele normative. (5) Cuponul se considera nestins (neplatit) doar in cazul in care nu a fost decupat de la duplicatul patentei. (6) Duplicatul patentei poate fi utilizat de catre inspectoratul fiscal teritorial pentru intocmirea darilor de seama statistice, perfectarea copiei patentei in cazul pierderii ei. In baza datelor din duplicatul patentei se pot face insemnari in cartea de munca a titularului patentei. [Alin.6 completat prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999] Capitolul III VALABILITATEA PATENTEI Articolul 7. Durata patentei (1) Patenta se elibereaza pe o durata de o luna sau, la dorinta solicitantului, pe o durata mai mare. (2) Pentru genurile de activitate enumerate la pozitiile 2.9, 2.10, 2.19-2.27 din anexa, patenta se elibereaza initial sau se prelungeste pe o durata de cel putin 12 luni. [Alin. 2 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Articolul 8. Incetarea valabilitatii patentei (1) Valabilitatea patentei inceteaza: a) odata cu expirarea duratei patentei; b) in cazul in care titularul patentei renunta la patenta pe calea depunerii cererii respective; c) in baza cererii titularului patentei in legatura cu pierderea capacitatii de munca, confirmata de concluzia respectiva a comisiei medicale; d) in cazul decesului titularului patentei; e) in cazul aplicarii fata de titularul patentei a unor sanctiuni administrative; f) in cazul in care se constata transmiterea patentei catre o alta persoana. [Lit.f) in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] g) in cazul in care durata patentei nu este prelungita in decurs de 12 luni consecutive de la data suspendarii ei pentru neachitarea in termen a taxei pentru patenta. [Lit. g) introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (2) Daca valabilitatea patentei inceteaza in temeiurile indicate la alin.(1) lit.c) si d), titularului patentei sau mostenitorilor acestuia li se restituie suma platita pentru perioada nefolosita. Articolul 9. Suspendarea patentei (1) Patenta se suspenda: a) in baza cererii titularului patentei in legatura cu boala lui, in limitele termenelor stabilite de legislatia muncii; b) in cazul neexecutarii obligatiilor prevazute la art.3 alin.(7) lit.a), b) si d) si a prevederilor alin.(8); [Lit. b) in red. Legii N 650-XV din 16.11.2001] c) in cazul neachitarii in termen a taxei pentru perioada urmatoare de valabilitate a patentei; [Lit. d) excl. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (2) La expirarea perioadei de timp pentru care patenta a fost suspendata si dupa inlaturarea cauzelor ce au condus la suspendarea patentei, valabilitatea ei se restabileste si se prelungeste pe perioada respectiva. (3) In cazul depistarii de catre organele de control a cazurilor de continuare a activitatii in baza patentei suspendate conform alin.(1) lit.b) si c), acestea informeaza autoritatea fiscala teritoriala sau primaria care a eliberat sau a prelungit durata patentei despre cele depistate, indicind, in mod obligatoriu, numarul si seria patentei. [Alin. 3 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Articolul 10. Schimbarea patentei (1) Schimbarea patentei se efectueaza in cazul in care titularul ei si-a schimbat numele si/sau prenumele, domiciliul sau locul de desfasurare a activitatii indicate in patenta. (2) Schimbarea patentei se efectueaza in decurs de 3 zile de la data depunerii cererii respective si achitarii unei taxe in marimea unui salariu minim. [Alin.3 art.10 exclus prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999] Articolul 11. Restabilirea patentei (1) In cazul in care patenta a fost pierduta sau nimicita, aceasta poate fi restabilita in baza cererii depuse de titular la autoritatea care a eliberat patenta. [Alin. 1 modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] (2) Restabilirea patentei se efectueaza in baza duplicatului ei, in decurs de 10 zile de la data depunerii cererii respective. Totodata, perioada in care titularul nu a putut beneficia de patenta nu se restabileste. (3) Pentru restabilirea patentei se incaseaza o taxa in marimea unui salariu minim. Capitolul IV IMPOZITAREA TITULARULUI PATENTEI. MODUL DE DISTRIBUIRE A MIJLOACELOR INCASATE DE LA VINZAREA PATENTELOR Articolul 12. Impozitarea titularului patentei (1) Impunerea fiscala a titularului patentei se efectueaza sub forma de taxa pentru patenta, care include impozitul pe venit, impozitul pentru folosirea resurselor naturale taxa pentru amplasarea unitatilor comerciale, taxa pentru amenajarea teritoriului, taxa pentru dreptul de a presta servicii la transportarea calatorilor, precum si defalcarile in bugetul asigurarilor sociale de stat. [Alin. 1 compl. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Alin.1 art.12 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] (2) Alte impozite, taxe si incasari se platesc de titularul patentei pe principii generale. [Alin. 3 excl. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Articolul 13. Taxa pentru patenta Taxa lunara pentru patenta este prevazuta in anexa la prezenta lege si se percepe in cuantumul stabilit pentru localitatea unde se va desfasura activitatea de intreprinzator. In cazul desfasurarii activitatii de intreprinzator pe intreg teritoriul tarii, taxa lunara pentru patenta se achita in cuantum stabilit, specificat in rubrica "Chisinau, Balti, Bender, Tiraspol" din anexa. [Art. 13 compl. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Art.13 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] Articolul 14. Modul de achitare a taxei pentru patenta (1) Taxa pentru patenta se achita la contul bugetului de stat (la Trezoreria de Stat), o data cu primirea patentei, in cuantum corespunzator termenului minim de valabilitate a patentei, in conformitate cu art.7. Pentru prelungirea termenului de valabilitate a patentei, taxa pentru luna urmatoare sau, la dorinta titularului patentei, pentru o perioada mai mare, se achita inainte de expirarea termenului pentru care a fost achitata plata. Perceptorii fiscali ai primariilor sint in drept sa incaseze taxa pentru patenta, cu transferarea ulterioara a acestor plati la contul bugetului de stat (la Trezoreria de Stat). Pe masura incasarii acestor plati, Trezoreria de Stat, in baza normativelor stabilite, distribuie mijloacele conform prevederilor art.17. [Alin. 1 modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Alin.1 art.14 in redactia Legii nr.686-XIV din 19.11.1999] (2) La achitarea platii pentru patenta, autoritatea fiscala sau, dupa caz, primaria elibereaza titularului patentei cuponul (cupoanele) decupat de la duplicatul patentei, prin care se confirma ca patenta este valabila pina la un termen stabilit, si face inscrierea respectiva pe versoul patentei. [Alin. 2 modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Articolul 15. Controlul si responsabilitatea pentru eliberarea patentei, prelungirea termenului ei de valabilitate si incasarea taxei pentru patenta (1) Responsabilitatea pentru aplicarea prevederilor prezentei legi referitor la eliberarea patentei si prelungirea termenului ei de valabilitate, precum si pentru incasarea taxei respective, o poarta autoritatile fiscale teritoriale si, dupa caz, primariile. (2) Autoritatile fiscale exercita controlul asupra respectarii de catre primarii a modului de eliberare a patentelor si de prelungire a termenelor lor de valabilitate, verifica corectitudinea incasarii, precum si a virarii, in termen si integral, la buget a taxei pentru patenta. (3) Primaria informeaza lunar autoritatea fiscala teritoriala despre numarul patentelor eliberate si prelungite, despre suma incasata de la eliberarea si prelungirea termenelor lor de valabilitate si despre numarul patentelor valabile la finele lunii gestionare. [Art. 15 introd. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] [Numer. modif. prin Legea N 650-XV din 16.11.2001] Articolul 16. Inlesniri si garantii acordate titularului patentei (1) Pentru urmatoarele categorii ale populatiei, taxa pentru patenta se reduce: a) pentru invalizii de gradele I si II - cu 20% din taxa stabilita; b) pentru persoanele care sint la evidenta la oficiile fortei de munca si nu au fost plasate in cimpul muncii in decursul a 6 luni - cu 15% din taxa stabilita (din aceasta categorie nu fac parte persoanele care au refuzat locul de munca propus). Inlesnirea in cauza se acorda pe un an de la data depunerii cererii pentru primirea patentei; c) pentru persoanele care intretin membri ai familiei inapti pentru munca pe motiv de virsta sau de sanatate: 4-6 membri ai familiei - cu 20% din taxa stabilita; 7-9 membri ai familiei - cu 30% din taxa stabilita; 10 sau mai multi membri ai familiei - cu 40% din taxa stabilita; d) pentru studenti si pensionari - cu 20 % din taxa stabilita. [Lit. d) compl. prin Legea N 927-XV din 21.03.2002] [Lit.d) introdusa prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999] [Alin.2 exclus prin Legea nr.686-XIV din 19.11.1999,] [celelalte se renumeroteaza] (2) Orice decizie, conform careia plata pentru patenta se majoreaza, intra in vigoare nu mai inainte de expirarea a 3 luni dupa publicarea ei. (3) Titularul patentei este eliberat de datoria de a plati suplimentar pentru patenta daca, prin actele normative adoptate dupa primirea patentei, taxa pentru ea s-a majorat. Articolul 17. Distribuirea mijloacelor incasate de la eliberarea patentelor si de la prelungirea termenelor lor de valabilitate Mijloacele banesti incasate de la eliberarea patentelor si de la prelungirea termenelor lor de valabilitate se trec: a) in bugetele locale (la locul de eliberare a patentei) - in proportie de 70%; b) in bugetul asigurarilor sociale de stat - in proportie de 30%. [Art. 17 in red. Legii N 650-XV din 16.11.2001] Capitolul V RASPUNDEREA Articolul 18. Raspunderea (1) Titularul patentei care nu a respectat obligatiile prevazute la art.3 alin.(7) poarta raspundere in conformitate cu legislatia in vigoare. (2) Titularilor de patente de intreprinzator li se interzice comercializarea bauturilor alcoolice si articolelor din tutun. In caz de depistare a comercializarii bauturilor alcoolice si articolelor din tutun de catre titularii de patente de intreprinzator, marfurile nominalizate se confisca in baza deciziei adoptate de Ministerul Afacerilor Interne sau de Serviciul Fiscal de Stat. [Art. 18 in red. Legii N 650-XV din 16.11.2001] Capitolul VI DISPOZITII TRANZITORII Articolul 19 Guvernul: in termen de 3 luni, va prezenta Parlamentului propuneri pentru modificarea legislatiei in conformitate cu prezenta lege. va elabora nomenclatorul-tip al unitatilor ce practica comertul cu amanuntul. [Subalin. 2 introd. prin Legea N 927-XV din 21.03.2002] PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV Chisinau, 15 iulie 1998. Nr. 93-XIV. Anexa la Legea cu privire la patenta de intreprinzator [Anexa in red. Legii N 650-XV din 16.11.2001] -