LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la radioprotectie si securitatea nucleara Nr.1440 din 24.12.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.24-25 din 19.03.1998 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Luind in considerare importanta radiatiilor ionizante pentru medicina, industrie si cercetari stiintifice, precum si faptul ca iradierea ionizanta poate avea urmari nefaste pentru om, este necesara numirea unor institutii publice in calitate de organe competente sa asigure protectia vietii, sanatatii si securitatii populatiei si a mediului inconjurator si sa permita utilizarea benefica a radiatiilor ionizante. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Obiectul prezentei legi Prezenta lege are ca obiect: a) neadmiterea raspindirii armelor nucleare, securitatea si mentinerea ei la nivel inalt in orice activitate de utilizare a materialelor radioactive si surselor de radiatii ionizante, prevenirea utilizarii neautorizate a acestora si a deseurilor radioactive, inclusiv a combustibilului nuclear, in conformitate cu obligatiile Republicii Moldova ce decurg din Acordul de neraspindire a armelor nucleare si cu obligatiile din cadrul altor conventii internationale la care Republica Moldova este parte; b) protectia personalului, populatiei, bunurilor si mediului inconjurator impotriva actiunii nocive a radiatiilor ionizante in conformitate cu Standardele internationale de baza pentru protectia contra radiatiilor ionizante si securitatea surselor de radiatii ionizante. Articolul 2. Domeniile de aplicare a prezentei legi Prezenta lege se aplica in toate cazurile legate de iradiere sau de posibilitatea iradierii ionizante. Articolul 3. Notiuni principale In sensul prezentei legi, se utilizeaza urmatoarele notiuni: certificat de securitate - document care confirma ca agentul economic respecta standardele, regulile si normativele tehnice, alte documente care reglementeaza desfasurarea in siguranta a activitatii si utilizarii instalatiilor, obiectelor sau mijloacelor cu risc sporit de iradiere; deseuri radioactive - materiale, articole, instalatii si obiecte biologice in orice forma, inutilizabile, care contin sau sint contaminate cu radionuclizi in concentratii superioare limitelor admise; licenta (autorizatie) - document emis de organul public de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare, in baza unei evaluari de protectie, securitate nucleara si control, catre o persoana juridica, la cererea acesteia, pentru desfasurarea unei activitati legate de utilizarea radiatiilor ionizante, cu conditii si reglementari specifice de functionare; radiatie ionizanta - orice iradiere corpusculara sau electromagnetica capabila sa produca direct sau indirect ioni la trecerea prin substanta sau orice radiatie din urmatoarele: alfa, beta, gama, X, neutroni, electroni, protoni sau alte particule incarcate (cu exceptia undelor radio, radiatiilor vizibile, infrarosii, ultraviolete, radiatiilor laser, ultrasunetelor, undelor electromagnetice de inalta frecventa etc.); radioprotectie si securitate nucleara - protectie a personalului, populatiei, bunurilor si a mediului inconjurator impotriva actiunii surselor de radiatii ionizante si securitatea acestor surse, inclusiv masurile de asigurare a unei protectii si securitati care, in diversele activitati, sa mentina riscul la un nivel scazut, sa previna accidentele nucleare si consecintele lor; sursa de radiatii ionizante - materiale, echipamente, dispozitive, instalatii capabile sa produca cimpuri de radiatii ionizante. Articolul 4. Desfasurarea activitatilor cu surse de radiatii ionizante Nici o activitate practica legata de sursele de radiatii ionizante nu poate fi aprobata, implementata, efectuata, oprita sau stopata si nici o sursa de radiatii ionizante nu poate fi procurata, prelucrata, proiectata, fabricata, instalata, montata, achizitionata, importata, exportata, raspindita, vinduta, insusita, data in chirie, primita, amplasata, data in exploatare, aflata in posesiune, folosita, exploatata, aflata in stadiu de deservire, reparare, transfer, scoasa din exploatare, demontata, transportata, pastrata sau depozitata definitiv in alt mod decit in conformitate cu regulamentele si cerintele organelor publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare si dupa declararea prealabila a intentiei de a practica o astfel de activitate. Articolul 5. Organele publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare Organele publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare sint: a) Ministerul Sanatatii; b) Departamentul Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica; c) Departamentul Protectiei Civile si Situatiilor Exceptionale. d) autoritatea centrala abilitata cu gestiunea resurselor naturale si cu protectia mediului inconjurator. [ Lit. d) introd. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ] Articolul 6. Principiile activitatii in domeniul asigurarii radioprotectiei si securitatii nucleare Activitatea in domeniul asigurarii radioprotectiei si securitatii nucleare se bazeaza pe urmatoarele principii: a) neadmiterea depasirii nivelului de iradiere maxim admis; b) excluderea oricarei iradieri nejustificate; c) reducerea dozelor de iradiere la un nivel minim posibil. Articolul 7. Documentele normative privind radioprotectia si securitatea nucleara (1) Documentele normative privind radioprotectia si securitatea nucleara se elaboreaza si se aproba de catre organele publice nominalizate la art.5, in limitele competentei lor. (2) Documentele normative privind radioprotectia si securitatea nucleara sint executorii pentru toate persoanele juridice si fizice care utilizeaza surse de radiatii ionizante. (3) Recomandarile in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare sint elaborate de Comitetul National de Radioprotectie. Articolul 8. Competenta autoritatii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale si cu protectia mediului inconjurator Autoritatea centrala abilitata cu gestiunea resurselor naturale si cu protectia mediului inconjurator efectueaza: a) monitoringul, colectarea si analiza informatiei privind poluarea radioactiva de fond a mediului; b) prognoze privind dispersia si deplasarea poluantilor radioactivi. [ Art. 8 introd. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ] [ Numer. modif. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ] Capitolul II COMPETENTA ORGANELOR PUBLICE DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL RADIOPROTECTIEI SI SECURITATII NUCLEARE Articolul 9. Competenta Ministerului Sanatatii Ministerul Sanatatii efectueaza: a) normarea igienica a factorilor radioactivi; b) supravegherea sanitara la obiectivele cu surse de radiatii ionizante si eliberarea autorizatiilor sanitare de functionare; c) eliberarea de licente (autorizatii) pentru activitate medicala cu surse de radiatii ionizante; d) evaluarea igienica a produselor alimentare si a materiei prime alimentare, a apei potabile, a materialelor de constructie si a altor produse privind continutul de substante radioactive in conformitate cu standardele si normativele in vigoare, eliberarea de certificate igienice; e) controlul iradierii personalului si pacientilor, controlul dozimetric al personalului si al populatiei in cazuri de accidente nucleare majore. Articolul 10. Competenta Departamentului Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica Departamentul Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica efectueaza: a) inregistrarea si aprobarea standardelor, regulilor si normativelor tehnice in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare, supravegherea asupra respectarii lor; b) supravegherea tehnica asupra utilizarii surselor de radiatii ionizante si a depozitarii definitive a deseurilor radioactive; c) supravegherea tehnica a obiectelor cu surse de radiatii ionizante si a deseurilor radioactive; d) eliberarea licentelor (autorizatiilor) vizind exploatarea, deservirea, repararea instalatiilor si a utilajelor cu surse de radiatii ionizante si certificatelor de securitate; e) asigurarea metrologica a mijloacelor de investigatii si control asupra surselor de radiatii ionizante. Articolul 11. Competenta Departamentului Protectiei Civile si Situatiilor Exceptionale Departamentul Protectiei Civile si Situatiilor Exceptionale efectueaza: a) aprobarea standardelor, normelor si cerintelor in domeniul protectiei civile; b) organizarea si efectuarea lucrarilor de salvare si de lichidare a consecintelor accidentelor nucleare majore; c) supravegherea in domeniul radioprotectiei; d) organizarea pregatirii subunitatilor protectiei civile care executa lucrari de radioprotectie; e) autorizarea transportului de materiale radioactive; f) coordonarea activitatii Retelei nationale de observare si control de laborator asupra poluarii si contaminarii mediului inconjurator cu substante radioactive; g) instiintarea si informarea autoritatilor publice si a populatiei despre pericolul accidentelor nucleare majore, despre producerea accidentului si despre situatia exceptionala creata de el. Capitolul III DREPTURILE SI OBLIGATIILE CETATENILOR IN DOMENIUL RADIOPROTECTIEI SI SECURITATII NUCLEARE Articolul 12. Drepturile cetatenilor In domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare, cetatenii au dreptul: a) la conditii inofensive de munca si la un mediu de trai favorabil; b) la informatie privind radioprotectia si securitatea nucleara; c) la protectie sociala si la reabilitare medicala in caz de suprairadiere cu radiatii ionizante. Articolul 13. Obligatiile cetatenilor Cetatenii Republicii Moldova, cetatenii straini si apatrizii sint obligati: a) sa respecte cu strictete hotaririle si dispozitiile organelor publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare; b) sa ia masurile de precautie stabilite prin standardele, normele si regulile de radioprotectie si securitate nucleara. Capitolul IV RASPUNDEREA PENTRU INCALCAREA PREZENTEI LEGI Articolul 14. Raspunderea pentru incalcarea prezentei legi (1) Incalcarea prezentei legi, a altor acte normative privind radioprotectia si securitatea nucleara atrage raspundere disciplinara, administrativa, civila si penala in conformitate cu legislatia. (2) Responsabilitatea pentru luarea de decizii in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare in cazuri de accidente nucleare majore o poarta Comisia pentru situatii exceptionale. Articolul 15. Raspunderea persoanelor cu functii de raspundere de la obiectivele cu surse de radiatii ionizante Persoanele cu functii de raspundere de la obiectivele cu surse de radiatii ionizante poarta raspundere in conformitate cu legislatia pentru: a) nerespectarea standardelor, normelor si regulilor de radioprotectie si securitate nucleara; b) numirea sau admiterea la lucrul cu surse de radiatii ionizante a persoanelor care nu poseda pregatirea profesionala corespunzatoare; c) neindeplinirea, in termenele stabilite, a prescriptiilor organelor publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare; d) alte incalcari care atrag raspunderea prevazuta de legislatie. Capitolul V FINANTAREA ACTIVITATII DE ASIGURARE A RADIOPROTECTIEI SI SECURITATII NUCLEARE Articolul 16. Finantarea activitatii organelor publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare (1) Mijloacele necesare organelor publice mentionate la art.5 pentru indeplinirea obligatiilor de asigurare a radioprotectiei si securitatii nucleare sint prevazute la bugetul de stat. (2) 50 la suta din sumele pe care organele publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare le incaseaza pentru eliberarea de licente (autorizatii), certificate si pentru alte servicii se fac venit la bugetul de stat. Restul se utilizeaza pentru cheltuielile specifice acestor activitati. (3) Regulamentul repartizarii mijloacelor ramase la dispozitia organelor publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare se elaboreaza si se aproba in modul stabilit de Guvern. Capitolul VI CONVENTIILE INTERNATIONALE IN DOMENIUL RADIOPROTECTIEI SI SECURITATII NUCLEARE Articolul 17. Conventiile internationale In cazul in care conventia internationala la care Republica Moldova este parte prevede alte dispozitii in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare decit cele din prezenta lege, se aplica prevederile conventiei internationale. Capitolul VII DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII Articolul 18 Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii. Articolul 19 Guvernul, in termen de 90 de zile: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislatiei in vigoare in conformitate cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative in conformitate cu prezenta lege; c) va asigura reexaminarea actelor normative adoptate de organele publice de reglementare in domeniul radioprotectiei si securitatii nucleare care contravin prezentei legi. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru MOTPAN Chisinau, 24 decembrie 1997. Nr. 1440-XIII. -