LEGEA REPUBLICII MOLDOVA

                 cu privire la zonele economice libere


                       Nr.440-XV  din  27.07.2001

      Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109 din 06.09.2001

                                ----------


    Parlamentul adopta prezenta lege organica.

    Articolul 1. Dispozitii generale
    (1) Zonele economice   libere  (zonele  antreprenoriatului   liber),
denumite   in  continuare  zone  libere,  sint  parti  ale  teritoriului vamal al
Republicii  Moldova,  separate  din  punct de  vedere  economic,  strict
delimitate  pe tot perimetrul lor, in care pentru investitorii autohtoni
si  straini  sint  permise, in regim preferential,  anumite  genuri  ale
activitatii de intreprinzator.

    [ Alin. 1 compl. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (2) Hotarele  zonelor libere sint asimilate frontierelor vamale  ale
Republicii  Moldova. Teritoriul zonelor libere este delimitat de  restul
tarii prin ingradire sigura. Paza hotarelor zonelor libere se asigura de
catre  organele de paza de stat ale Republicii Moldova, in baza  contractelor
incheiate   de  acestea  cu  Administratia  zonei  respective.  Fata  de
persoanele  fizice  si  mijloacele de transport se  aplica  sistemul  de
trecere autorizata a hotarelor zonei libere, al carui mod de functionare
este stabilit prin hotarire de Guvern.

    [ Alin. 2 modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (3) Zonele libere  se  creeaza  in  scopul  accelerarii  dezvoltarii
social-economice a anumitor teritorii si a tarii in ansamblu prin:
    a) atragerea investitiilor autohtone si straine;
    b) implementarea tehnicii si tehnologiilor moderne;
    c) dezvoltarea productiei orientate spre export;
    d) aplicarea  experientei  avansate  din domeniul  productiei  si  a
managementului;
    e) crearea locurilor de munca.
    (4) Zonelor libere, in scopul realizarii obiectivelor asumate, li se
acorda   regimuri   preferentiale   de  stimulare   a   activitatii   de
intreprinzator. Modificari ale regimului si ale modului de desfasurare a
activitatii  de  intreprinzator intr-o zona libera sint  posibile  numai
prin introducerea unor modificari in prezenta lege.
    (5) Zona libera poate fi alcatuita din citeva subzone. Regimurile si
modul  de efectuare a activitatii de intreprinzator si de gestiune  sint
identice in toate subzonele.

    Articolul 2. Intelesul unor notiuni
    In sensul prezentei legi se definesc urmatoarele notiuni:
    subzona - parte izolata teritorial de restul zonei libere;
    autorizatie pentru  desfasurarea  unui  anumit gen de  activitate  -
permisiune  scrisa, eliberata de Administratia zonei libere rezidentului
acestei  zone pe o anumita perioada de timp pentru desfasurarea  genului
de  activitate  permis  in  zona respectiva si  prevazut  in  contractul
incheiat intre Administratie si rezident;
    dezvoltarea infrastructurii  zonei libere - constructia si reparatia
cladirilor   si   instalatiilor,  constructia   drumurilor,   instalarea
utilajului  si  organizarea aprovizionarii cu apa,  electricitate,  gaz,
instalarea   retelelor  de  telecomunicatii  si  organizarea   legaturii
telefonice  si  alte  asemenea lucrari (servicii)  pe  teritoriul  zonei
libere,  pe  care  Administratia zonei libere  le  considera  favorabile
pentru dezvoltarea si functionarea zonei;
    fonduri fixe  -  cladiri  si  constructii  de  productie,  depozite,
terenuri,  instalatii tehnice, utilaj, inclusiv articole de birotica  si
masini,  cu exceptia mijloacelor de transport de pasageri, utilizate  in
procesul de executare a activitatii de intreprinzator in zona libera.

    Articolul 3. Dreptul aplicabil
    (1) Pe teritoriul zonei libere actioneaza:
    a) acordurile internationale la care Republica Moldova este parte;
    b) legislatia Republicii Moldova;
    c) actele normative ale Guvernului;
    d) actele normative  ale  Administratiei zonei libere,  adoptate  in
limitele competentei sale, care nu contravin prezentei legi.
    (2) Proiectele  de  acte normative ale autoritatilor  administratiei
publice  care  urmeaza sa reglementeze activitatea zonelor  libere  sint
supuse  unei expertize obligatorii la Ministerul Economiei si la Agentia
Nationala pentru Protectia Concurentei.
    (3) Investitiile   pe  teritoriul  zonelor  libere  beneficiaza   de
protectia  juridica a statului. Regimul activitatii investitionale si de
intreprinzator  in  zona libera nu poate fi mai putin  favorabil,  decit
regimul   stabilit   pentru  agentii  economici  care   isi   desfasoara
activitatea pe cealalta parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova.
    (4) Bunurile din zonele libere nu pot fi expropriate, nationalizate,
rechizitionate si confiscate, decit doar prin hotarire judecatoreasca.
    (5) Dupa achitarea  impozitelor, taxelor si altor plati prevazute de
legislatie,  investitorilor  straini  li  se  garanteaza  dreptul  de  a
transfera  peste frontiera Republicii Moldova sumele in valuta  straina,
obtinute  de  ei in calitate de profit (dividende), cele  rezultate  din
vinzarea  integrala  sau  partiala  a  bunurilor ce  le  apartin  ori  a
pachetului de actiuni (a cotei-parti) al intreprinderii-rezident, precum
si  din lichidarea sau reorganizarea intreprinderii in modul prevazut de
legislatie.
    (6) Zonele libere  sint teritorii demilitarizate. In aceste zone  nu
se  permite producerea, transportarea si pastrarea armamentului,  precum
si dislocarea unitatilor militare.
    (7) In zonele  libere nu se admit activitati interzise de legislatia
Republicii  Moldova  sau de acordurile internationale la care  Republica
Moldova este parte.
    (8) Statul nu  poarta raspundere pentru angajamentele Administratiei
zonei  libere  si  ale rezidentilor acestei zone, iar  Administratia  si
rezidentii - pentru angajamentele statului.

    Articolul 4. Crearea zonelor libere
    (1) Zona libera  este  creata,  la propunerea  Guvernului,  printr-o
lege,  adoptata  de Parlament in corespundere cu prezenta lege, care  va
delimita  in  acest  scop  o parte sau  citeva  parti  ale  teritoriului
Republicii  Moldova.  In  lege  vor fi strict  determinate  hotarele  si
configuratia zonei respective.
    (2) Guvernul va elabora conceptia generala de creare si dezvoltare a
zonei libere.
    (3) Initiatori   ai  crearii  zonelor  libere  pot  fi  autoritatile
administratiei  publice centrale si locale, agentii economici si diverse
organizatii care vor prezenta propunerile corespunzatoare.
    (4) Propunerile privind crearea zonelor libere vor cuprinde:
    a) scopurile  crearii,  genurile  activitatii de  intreprinzator  si
orientarea functionala a zonei libere;
    b) studiul de   fezabilitate  privind  oportunitatea  crearii  zonei
libere;
    c) proiectul  planului  de  amplasare a zonei libere,  coordonat  cu
autoritatile  corespunzatoare  ale  administratiei publice  centrale  si
locale.
    (5) Studiul de  fezabilitate  privind  oportunitatea  crearii  zonei
libere va contine:
    a) delimitarea hotarelor zonei;
    b) caracteristica   complexa  a  potentialului  social-economic   al
teritoriului,  inclusiv al infrastructurilor de productie, comerciala si
sociala, precum si a relatiilor economice cu pietele internationale;
    c) argumentarea posibilitatii de realizare a genurilor de activitate
permise;
    d) indicarea gradului de asigurare cu specialisti;
    e) proiectul mecanismului economic de functionare;
    f) fundamentarea etapelor si termenelor de creare a zonei libere;
    g) volumul investitiilor   necesare,   evaluarea   surselor   si   a
eficientei acestora;
    h) calculul fluxului preconizat de incasari valutare in zona libera.
    (6) Zonele libere pot fi create pe teritoriile neocupate de imobile,
precum si pe baza unor intreprinderi, institutii, organizatii.
    (7) Zonele libere  nu  pot  fi create pe  baza  intreprinderilor  de
importanta strategica sau care desfasoara sau pot desfasura o activitate
economica eficienta si fara crearea de asemenea zone.
    (8) Pina la adoptarea  deciziei asupra propunerii de creare a  zonei
libere  se efectueaza expertiza oportunitatii crearii unei asemenea zone
care  este  asigurata  de  Ministerul  Economiei  in  comun  cu  Agentia
Nationala pentru Protectia Concurentei.
    (9) La efectuarea expertizei se iau in considerare urmatorii factori:
    a) costul aproximativ al crearii si intretinerii zonei libere;
    b) avantajul  pentru economia nationala de pe urma functionarii unei
asemenea zone;
    c) situatia social-economica  si  gradul  de utilizare a  fortei  de
munca in regiunea unde se preconizeaza crearea zonei libere;
    d) apropierea zonei in cauza de alte zone libere;
    e) numarul zonelor libere deja existente in tara.
    (10) Propunerea privind crearea zonei libere poate fi aprobata numai
in  cazul in care expertiza va stabili ca crearea acesteia va imbunatati
substantial  situatia in economia nationala si ca ameliorarea respectiva
poate fi obtinuta numai pe aceasta cale.
    (11) In cazul  in care propunerea privind crearea zonei libere va fi
acceptata,  Ministerul  Economiei va prezenta spre  aprobare  Guvernului
proiectul legii corespunzatoare.
    (12) Zona libera  se  considera  creata dupa intrarea in  vigoare  a
legii corespunzatoare.

    Articolul 5. Administrarea zonelor libere
    (1) Pentru administrarea zonei libere, in termen de 30 de zile de la
intrarea  in vigoare a legii privind crearea acesteia, Guvernul formeaza
un  organ  de stat - Administratia zonei libere, denumita in  continuare
Administratie,  cu  statut de persoana juridica si care  isi  desfasoara
activitatea pe principii de autofinantare. Sediul Administratiei se afla
pe teritoriul zonei libere.
    (2) Administratia   este  condusa  de  un  administrator  principal,
desemnat  in functie de catre Guvern pe baza de contract incheiat pe  un
termen  de  5  ani. Administratorul principal poarta  raspundere  pentru
activitatea  Administratiei,  pentru  asigurarea pazei  hotarelor  zonei
libere  si  respectarea  sistemului de  trecere  autorizata.  Functiile,
drepturile  si obligatiile administratorului principal sint stabilite in
contractul    incheiat    intre   acesta   si   Ministerul    Economiei.
Administratorul  principal este functionar public si asupra  activitatii
sale se extind prevederile Legii serviciului public.
    (3) Coordonarea  si  controlul activitatii zonelor libere  intra  in
atributia Guvernului, fiind efectuate prin intermediul organelor de stat
autorizate  de acesta. Activitatea Administratiei este supusa unui audit
anual.
    (4) Principalele surse de venituri ale Administratiei sint:
    a) platile si taxele achitate pentru participarea la concursurile de
obtinere  a  dreptului de rezident al zonei libere si  inregistrarea  in
calitate   de  rezidenti  ai  acesteia,  precum  si  pentru   eliberarea
autorizatiilor  pentru  genurile corespunzatoare de activitate  in  zona
respectiva;
    b) platile si taxele zonale stabilite de Administratie;
    c) veniturile de la darea in arenda a bunurilor si terenurilor;
    d) cotizatiile   benevole  ale  rezidentilor  zonei  libere   pentru
dezvoltarea infrastructurii acesteia;
    e) donatiile;
    f) alte venituri legate de exercitarea functiilor sale.
    (5) Structura si volumul imputernicirilor acordate Administratiei se
stabilesc  de  prezenta  lege  si de alte  acte  normative  adoptate  in
conformitate cu aceasta.
    (6) Administratia indeplineste urmatoarele atributii principale:
    a) coordoneaza  activitatea de creare a infrastructurii de productie
si neproductive a zonei libere;
    b) mentine in   stare   de  lucru  sistemele  de  aprovizionare   cu
electricitate, apa si energie termica de pe teritoriul zonei libere;
    c) organizeaza  concursuri  de obtinere a dreptului de  rezident  al
zonei  libere  si inregistreaza rezidentii, le elibereaza  autorizatiile
pentru  desfasurarea  in  zona  respectiva a unor  genuri  concrete  ale
activitatii de intreprinzator;
    d) asigura mentinerea    in   stare   buna   a   ingraditurilor   si
constructiilor  din perimetrul zonei libere, efectueaza controlul asupra
respectarii sistemului autorizat de trecere a hotarelor zonei libere;
    e) elaboreaza   si  asigura  realizarea  programului  de  dezvoltare
complexa a zonei libere si de protectie a mediului;
    f) stabileste, de comun acord cu Ministerul Economiei, plati si taxe
zonale;
    g) incaseaza de la rezidentii zonei libere platile de arenda si alte
plati prevazute de prezenta lege;
    h) controleaza  modul  in  care  rezidentii  zonei  libere  respecta
contractele  incheiate cu ea, precum si legislatia, normele si  regulile
sanitaro-igienice;
    i) intretine relatiile cu Departamentul Vamal cu scopul de a asigura
respectarea legislatiei vamale.
    (7) Administratia   isi  coordoneaza  activitatea  cu   autoritatile
administratiei  publice  locale in ce priveste solutionarea  problemelor
sociale,  ecologice  si a celor care tin de dezvoltarea  infrastructurii
zonei libere.
    (8) Deciziile Administratiei, adoptate in limitele competentei sale,
sint obligatorii spre executare pentru toti rezidentii zonei libere.
    (9) In conformitate  cu legislatia, Administratia determina modul de
dare  in  arenda  a  terenurilor, modul de  acordare  a  drepturilor  de
folosinta  a resurselor naturale, precum si a cladirilor, constructiilor
si  fondurilor  fixe care apartin sau care sint transmise  in  folosinta
Administratiei.  Drepturile  si obligatiile Administratiei  in  domeniul
utilizarii terenurilor sint reglementate de legislatia funciara.
    (10) Administratia  nu  are  dreptul  sa  intervina  in  activitatea
economica  a  rezidentilor  zonei  libere, daca  aceasta  activitate  nu
contravine  legislatiei si contractului incheiat intre Administratie  si
rezident.
    (11) Administratia  zonei libere, administratorul principal si  alti
lucratori  ai  Administratiei nu au dreptul sa desfasoare activitate  de
intreprinzator pe teritoriul zonei libere, precum si sa participe direct
sau indirect la formarea capitalului social al persoanelor juridice care
isi desfasoara activitatea pe teritoriul zonei respective.
    (12) Retributia  muncii lucratorilor Administratiei se efectueaza in
conformitate cu legislatia.
    (13) Administratia  efectueaza in modul stabilit gestiunea contabila
si  statistica a activitatii sale. Administratorul principal prezinta in
mod  sistematic  Ministerului  Economiei  rapoarte  privind  activitatea
desfasurata   in  zona  libera.  Forma  si  termenele  de  prezentare  a
rapoartelor se stabilesc de catre Ministerul Economiei.

    Articolul 6. Rezidentii zonelor libere
    (1) Rezident  al zonei libere, denumit in continuare rezident, poate
fi  orice persoana fizica sau juridica inregistrata in modul stabilit de
legislatie  in  calitate de subiect al activitatii de intreprinzator  in
Republica Moldova.
    (2) Selectarea  rezidentilor se efectueaza de catre Administratie pe
baza  de concurs, tinindu-se cont de volumul si caracterul investitiilor
preconizate,  de necesitatea de creare a infrastructurii de productie si
neproductive  a  zonei,  de  mentinerea  orientarii  zonei  libere  spre
fabricarea  productiei  industriale  pentru  export,  de  teritoriul  si
terenurile  libere,  de  asigurarea  cu forta  de  munca,  apa,  resurse
energetice si de alte criterii.
    (3) Intreprinderile  pe  a  caror baza se creeaza zona  libera  sint
obligate,  in  termen  de  o luna, sa se  inregistreze  in  calitate  de
rezidenti.
    (4) Modul de   desfasurare  a  concursurilor  in  zonele  libere  se
stabileste in regulamentul cu privire la concursuri, aprobat de Guvern.
    (5) Conditiile  de selectare a rezidentilor, precum si criteriile de
determinare  a  invingatorilor  la  concursuri  se  stabilesc  de  catre
administratorul principal de comun acord cu Ministerul Economiei.
    (6) Persoana   fizica  sau  juridica  care  a  obtinut  dreptul   de
inregistrare  in  calitate  de  rezident, incheie  cu  Administratia  un
contract   pentru   desfasurarea  in  zona  libera  a   activitatii   de
intreprinzator.  Contractul  se  incheie  pentru  intreaga  perioada  de
activitate in zona respectiva.
    (7) In contract se indica:
    a) genul de activitate autorizat;
    b) drepturile si obligatiile rezidentului si ale Administratiei;
    c) proiectul economic care urmeaza sa fie realizat in zona libera si
parametrii preconizati ai acestuia;
    d) cuantumul platilor zonale si a taxelor si platilor de arenda;
    e) facilitatile acordate rezidentului de catre Administratie;
    f) tipurile rapoartelor pe care le prezinta rezidentul;
    g) responsabilitatile  partilor,  in caz de incalcare  a  cerintelor
contractuale;
    h) alte aspecte, conform intelegerii dintre parti.
    (8) Pentru inregistrarea  in calitate de rezident se percepe o  taxa
in  marimea  stabilita  de Administratie de comun  acord  cu  Ministerul
Economiei.
    (9) In termen   de   15  zile  de  la  inregistrarea   rezidentului,
Administratia  prezinta  cite  o  copie de pe  decizia  de  inregistrare
autoritatii administratiei publice locale si organelor fiscal, statistic
si vamal respectiv.
    (10) In zona   libera  pot  fi  desfasurate  urmatoarele  genuri  de
activitate:
    a)  productia    industriala    a  marfurilor  de export, cu exceptia
alcoolului   etilic  (alcoolului etilic  rafinat, alcoolului  etilic  cu
taria  mai  mare de  80% vol,  alcoolului  etilic  cu  taria   mai  mica
de 80%  vol,  alcoolului  tehnic,  alcoolului  denaturat,  distilatelor 
de  vin  crude  si  invechite,    altor derivati din alcool etilic) si a
productiei alcoolice;

 [Lit.a) complet. prin Legea N 1313-XV din 26.07.2002]
 [Lit. a) modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001]
    
    b)  sortarea,  ambalarea,  marcarea  si  alte  asemenea operatiuni cu
 marfurile tranzitate prin teritoriul vamal al Republicii Moldova;

    [ Lit. b) in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001    ]

    c)  alte  genuri  auxiliare  de  activitate,  cum  ar  fi  serviciile
 comunale,  de  depozitare,  de constructii, de alimentatie publica etc.,
 necesare desfasurarii activitatilor indicate la lit. a) si b).

    [ Lit. c) in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (11) Genul prioritar de activitate va fi productia industriala.
    (12) Volumul marfurilor (serviciilor) importate anterior sau produse
in  zona libera, pe care rezidentul le realizeaza pe restul teritoriului
vamal  al  Republicii  Moldova, nu poate depasi 30 la suta  din  volumul
total de realizare a marfurilor (serviciilor) timp de un an.

    [ Alin. 12 modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (13)  Scoaterea  productiei  alcoolice  din  zona  libera  pe  restul
 teritoriului  vamal  al  Republicii  Moldova,  importul  tutunului si al
 produselor  din  tutun  in  zona  libera  si  fabricarea  unor astfel de
 produse  in  zona  libera  nu se permit. Evidenta si marcarea productiei
 alcoolice se efectueaza in conformitate cu legislatia.

    [ Alin. 13 in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (14) Rezidentii  desfasoara activitatile mentionate la alin.(10)  pe
baza  autorizatiei pentru fiecare gen de activitate aparte, eliberate de
Administratie   pe   baza  contractului  incheiat  cu  acestia   conform
regulamentului aprobat de catre administratorul principal de comun acord
cu Ministerul Economiei.
    (15) Autorizatia  pentru desfasurarea activitatii in zona libera  nu
scuteste   rezidentul   de  obligatia  de  a  obtine  si  alte   licente
(autorizatii) prevazute de legislatie.
    (16) Autorizatia  prevazuta  la alin.(14) se elibereaza, de  regula,
pentru  termenul de valabilitate a contractului incheiat intre  rezident
si  Administratie.  Autorizatia eliberata rezidentului poate fi  retrasa
sau  actiunea  ei  poate  fi  suspendata in  cazul  in  care  acesta  nu
indeplineste conditiile contractului sau cerintele legislatiei.
    (17) Desfasurarea  in zona libera a activitatii de intreprinzator de
catre persoane fizice sau juridice care nu sint inregistrate in calitate
de  rezidenti sau care nu dispun de autorizatia necesara pentru  aceasta
activitate este interzisa si atrage raspunderea prevazuta de legislatie.
    (18) Administratia   este   in  drept  sa   permita   nerezidentilor
efectuarea  pe  teritoriul zonei libere de lucrari  privind  dezvoltarea
infrastructurii acestei zone.
    (19) Rezidentii  sint  obligati  de  a declara  marfurile  numai  la
serviciul    vamal    ce   supravegheaza   activitatea   zonei    libere
corespunzatoare.
    (20) Rezidentilor,  prin anularea inregistrarii, li se poate  revoca
statutul de rezident in caz de:
    a) neexecutare  a conditiilor contractului incheiat intre acestia si
Administratie;
    b) incalcare  de  catre  acestia  a  legislatiei  sau  a  cerintelor
stabilite de Administratie in limitele competentei sale;
    c) existenta  a  unor date falsificate in documentele prezentate  de
acestia Administratiei;
    d) neachitare a datoriilor la platile si taxele zonale obligatorii;
    e) desfasurare  a  activitatii de intreprinzator fara  autorizatiile
respective
    -  dupa expirarea a 3 luni de la data primirii  instiintarii
despre incalcarea comisa.
    (21) Rezidentii,  in  modul stabilit de legislatie, pot contesta  in
instantele  judecatoresti competente actiunile Administratiei,  inclusiv
cele privind retragerea autorizatiei sau suspendarea activitatii, precum
si privind retragerea statutului de rezident.
    (22) Cuantumurile  taxelor de acordare a autorizatiilor se stabilesc
de catre Administratie de comun acord cu Ministerul Economiei.
    (23) Rezidentul  tine,  in  modul stabilit,  evidenta  contabila  si
statistica   a  activitatii  sale,  prezinta  sistematic  Administratiei
rapoarte  privind activitatea desfasurata in zona. Forma si termenele de
prezentare a rapoartelor se stabilesc de catre Administratie.
    (24) Evidenta  activitatii de intreprinzator desfasurate de rezident
in   cadrul  zonei  libere  trebuie  sa  se  tina  separat  de  evidenta
activitatii desfasurate de acesta in afara zonei respective.
    (25) Controlul activitatii rezidentilor se efectueaza prin:
    a) controale  planificate - nu mai des de o data in decursul unui an
calendaristic, de catre toate organele de control concomitent;
    b) controale   neplanificate  -  daca  exista  cel  putin  una   din
urmatoarele circumstante:
    - au fost incalcate  termenele stabilite de prezentare a rapoartelor
fiscale, statistice ori zonale sau acestea contin date neautentice;
    - au fost inregistrate  plingeri  sau  alte petitii  scrise  privind
incalcarea legislatiei de catre rezident;
    - exista temeiuri   suficiente   de   a   considera   ca   actiunile
rezidentului contin elementele unei infractiuni;
    - Administratia are temeiuri suficiente de a considera ca rezidentul
incalca contractul incheiat intre ei sau legislatia cu privire la zonele
libere.
    (26) Toate controalele  pe teritoriul zonei libere se efectueaza  de
comun acord cu Administratia si in prezenta reprezentantilor acesteia si
a  rezidentului  de  la a carui nume a fost prezentata plingerea  sau  a
carui activitate constituie temei pentru efectuarea controlului.
    (27) Prevederile   alin.(26)   nu  se  extind  asupra   controalelor
efectuate de catre serviciul vamal.
    (28) Banca Nationala  a Moldovei efectueaza, in limitele competentei
sale, controlul asupra activitatii rezidentilor conform Legii cu privire
la Banca Nationala a Moldovei.

    Articolul 7. Regimul vamal
    (1) Pe teritoriul  zonelor  libere  regimul vamal este  asigurat  de
catre  serviciul vamal al Departamentului Vamal a carui activitate  este
coordonata sub aspect organizatoric cu Administratia.
    (2) In termen  de  o luna de la data intrarii in vigoare a legii  cu
privire  la  crearea  unei zone libere Departamentul  Vamal  va  elabora
regulamentul  serviciului vamal din zona respectiva, mecanismul si modul
de  asigurare  tehnica  a functionarii acestuia,  va  inainta  propuneri
Guvernului   privind  numarul  de  personal  si  finantarea  activitatii
serviciului in cauza.
    (3) Pe teritoriul  zonelor libere se stabileste regimul de declarare
obligatorie in vama a marfurilor (serviciilor) introduse pe si scoase de
pe acest teritoriu.
    (4) Pe teritoriul   zonelor   libere   nu  se  aplica   regimul   de
contingentare   si   licentiere  la  importul  si  exportul   marfurilor
(serviciilor).
    (5) Sint scutite  de drepturi de import si export, cu exceptia taxei
pentru procedurile vamale:
    a) marfurile  (serviciile)  introduse  in zona libera de  pe  restul
teritoriului vamal al Republicii Moldova;
    b) marfurile   (serviciile)  importate  in  zona  libera  din  afara
teritoriului  vamal  al Republicii Moldova, precum si de  pe  teritoriul
altor zone libere;
    c) marfurile  (serviciile), inclusiv cele originare din zona libera,
exportate  in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum  si
pe teritoriul altor zone libere.
    (6) Se considera   originare  din  zona  libera  marfurile,  produse
integral sau prelucrate integral in aceasta zona, daca:
    a) intervine  schimbarea pozitiei marfii (a codului de clasificare a
marfii)  in nomenclatorul marfurilor la nivelul unuia din primele  patru
semne; sau
    b) costul marfurilor   declarate  ce  se  exporta  depaseste  costul
marfurilor  introduse in zona libera din cauza cresterii cu peste 35  la
suta a ponderii cheltuielilor proprii.
    (7) Asupra marfurilor   (serviciilor)  care  n-au  fost   prelucrate
suficient   in  zona  libera,  la  scoaterea  lor  din  zona  pe  restul
teritoriului   vamal   al  Republicii  Moldova  se  extind   prevederile
legislatiei  vamale,  in partea ce se refera la  continutul  componentei
importului.
    (8) Autoturismele   importate  pe  teritoriul  zonei  libere  pentru
necesitatile Administratiei si rezidentilor se impun conform legislatiei.
    (9) Se interzice   introducerea  pe  teritoriul  zonelor  libere   a
marfurilor  si  altor obiecte in cazul in care comercializarea lor  este
interzisa   de   legislatia   Republicii  Moldova  sau   de   acordurile
internationale  la care Republica Moldova este parte, precum si in cazul
in care acestea:
    a) prezinta pericol pentru alte marfuri si obiecte din zona libera;
    b) pun in pericol morala si securitatea publica;
    c) nu corespund normelor si regulilor ecologice si sanitaro-igienice
prevazute de legislatie;
    d) nu corespund cerintelor de calitate stabilite de legislatie.
    (10) Livrarile  de marfuri (servicii) in zonele libere de pe  restul
teritoriului  vamal al Republicii Moldova sint asimilate exportului, iar
livrarea marfurilor (serviciilor) din zona libera pe restul teritoriului
vamal   al   Republicii   Moldova  sint  asimilate  importului   si   se
reglementeaza in conformitate cu legislatia.

    [ Alin. 11, 12 trecute in Art.8 prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]
    [ Numer. modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (11) Marfurile  (serviciile) aflate in zona libera pina la  momentul
traversarii frontierelor ei au regim de circulatie libera si se transmit
de la un rezident la altul fara perfectarea declaratiei vamale.

    Articolul 8. Regimul fiscal
    (1) Controlul  asupra  respectarii  legislatiei  fiscale  in  cadrul
zonelor libere il exercita organele fiscale ale Republicii Moldova.
    (2) Impozitul  pe  venitul  rezidentilor,  obtinut  de  la  exportul
marfurilor (serviciilor) originare din zona libera in afara teritoriului
vamal al Republicii Moldova, se percepe in marime de 50 la suta din cota
stabilita in Republica Moldova.
    (3) Rezidentii    care   au   investit   in   fondurile   fixe   ale
intreprinderilor  lor si/sau in dezvoltarea infrastructurii zonei libere
un  capital  echivalent  cu cel putin un milion de  dolari  S.U.A.  sint
scutiti  de  plata  impozitului  pe venitul de  la  exportul  marfurilor
(serviciilor)  originare din zona libera in afara teritoriului vamal  al
Republicii  Moldova  pe  o  perioada de 3 ani,  incepind  cu  trimestrul
imediat  urmator trimestrului in care a fost atins volumul respectiv  de
investitii.
    (4) Rezidentii    care   au   investit   in   fondurile   fixe   ale
intreprinderilor  lor si/sau in dezvoltarea infrastructurii zonei libere
un capital echivalent cu cel putin 5 milioane dolari S.U.A. sint scutiti
de  plata impozitului pe venitul de la exportul marfurilor (serviciilor)
originare  din  zona  libera in afara teritoriului vamal  al  Republicii
Moldova  pe o perioada de 5 ani, incepind cu trimestrul imediat  urmator
trimestrului in care a fost atins volumul respectiv de investitii.
    (5)  Rezidentii  nu  au  dreptul  sa  reduca  cuantumul  capitalului
 investit,  in  a  carui  baza i s-au acordat facilitati fiscale, conform
 alin.  (3)  si  (4), in termenul de valabilitate a facilitatilor fiscale
 indicate.  In  cazul  incalcarii  acestei  prevederi,  rezidentii  sint
 privati de aceste facilitati.

    [ Alin. 5 introd. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]
    [ Numer. modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (6) Impozitul  pe  venitul  de la activitatea rezidentilor  in  zona
libera,  cu  exceptia  celui  stabilit la  alin.(2),  se  stabileste  in
proportie de 75 la suta din cota stabilita in Republica Moldova.
    (7) Impozitul  pe  venitul  rezidentilor,  obtinut  de  la  livrarea
marfurilor (serviciilor) din zona libera pe restul teritoriului vamal al
Republicii Moldova, se percepe conform legislatiei.
    (8) Se scutesc   de  plata  accizelor  marfurile  supuse  accizelor,
introduse  in  zona  libera din afara teritoriului vamal  al  Republicii
Moldova, din alte zone libere, precum si marfurile originare din aceasta
zona si scoase in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.
    (9) Marfurile  supuse  accizelor, scoase din zona libera  pe  restul
teritoriului vamal al Republicii Moldova, se supun accizelor.
    (10)  Livrarile  de  marfuri  si servicii din zonele libere pe restul
 teritoriului  vamal  al  Republicii Moldova se impun cu taxa pe valoarea
 adaugata, conform legislatiei fiscale.

    [ Alin. 10 introd. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (11) Marfurile   (serviciile)  livrate  in  zona  libera  din  afara
teritoriului   vamal   al  Republicii  Moldova,  precum   si   marfurile
(serviciile)  livrate  din  zona libera in afara teritoriului  vamal  al
Republicii  Moldova  sint  impozitate la cota zero a taxei  pe  valoarea
adaugata.

    [ Alin. 11 mutat din Art.7 prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (12) Livrarile  de marfuri (servicii) in interiorul zonei libere, ca
si  intre rezidentii diferitelor zone libere ale Republicii Moldova,  nu
sint supuse accizelor si se impoziteaza la cota zero a taxei pe valoarea
adaugata.

    [ Alin. 12 mutat din Art.7 prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (13) Administratia  are dreptul sa stabileasca plati si taxe  zonale.
Cuantumul  platilor si taxelor zonale percepute de la rezidenti de catre
Administratie  se  stabileste  in contractul incheiat intre  acestia  si
Administratie.
    (14) Veniturile  obtinute  de  Administratie  se  utilizeaza  pentru
intretinerea aparatului acesteia si pentru dezvoltarea zonei libere, ele
fiind scutite de impozitul pe venit.
    (15) Cu exceptiile   prevazute   in  prezentul  articol,   fata   de
activitatea  zonelor  libere se aplica legislatia fiscala  a  Republicii
Moldova.

    Articolul 9. Regimul valutar
    (1) Achitarile in numerar pe teritoriul zonelor libere se efectueaza
in valuta nationala.
    (2) Decontarile  prin  virament  intre Administratie,  rezidenti  si
agentii economici ai Republicii Moldova se efectueaza in conformitate cu
legislatia.
    (3) Asupra tranzactiilor  dintre  rezidenti si agentii economici  ai
Republicii   Moldova   nu  se  extind  cerintele   legislatiei   privind
repatrierea valutei.
    (4) Asupra tranzactiilor   de   export-import  efectuate  de   catre
rezidenti   cu  subiecti  straini  se  extind  cerintele  stipulate   in
legislatie privind repatrierea valutei.
    (5) Retribuirea  muncii persoanelor care activeaza in zona libera se
efectueaza in valuta nationala.

    Articolul 10. Regimul de vize si de inregistrare
    (1) In cazul investitorilor straini si al lucratorilor rezidentilor,
precum  si al persoanelor invitate de catre administratorul principal al
zonei  libere  taxele consulare pentru perfectarea vizelor  de  serviciu
(business) nu se percep.
    (2) Demersul  administratorului principal al zonei libere constituie
temei  pentru  eliberarea  permisului  de sedere si  a  autorizatiei  de
angajare  investitorului  strain  sau  lucratorului  rezidentului  zonei
libere.

    Articolul 11. Relatiile de munca si protectia sociala
    (1) La intreprinderile  rezidente  relatiile de munca si  garantiile
sociale  se reglementeaza conform legislatiei, prin contracte  colective
si  individuale.  Contractele  nu  pot contine prevederi  ce  ar  limita
drepturile stabilite de legislatie.
    (2) Chestiunile  ce  tin de crearea si activitatea  sindicatelor  la
intreprinderile   rezidente   ale  zonei  libere  se   solutioneaza   in
conformitate cu Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000.

    Articolul 12. Solutionarea litigiilor
    (1) Litigiile  dintre  rezidenti, dintre rezidenti si alte  persoane
juridice  ale  Republicii Moldova sau Administratie se  solutioneaza  de
catre  instantele  judecatoresti  competente ale Republicii  Moldova  in
corespundere cu legislatia.
    (2) Litigiile  dintre  persoanele  fizice sau  juridice  straine  si
rezidenti,  dintre intreprinderile cu investitii straine - rezidenti si
alte  persoane  juridice ale Republicii Moldova pot fi solutionate  prin
intermediul   arbitrajului  international,  daca  legislatia  Republicii
Moldova nu prevede altfel.

    [ Alin. 2 modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    Articolul 13. Garantiile de stat
    (1) Zonele libere  se  creeaza pentru o perioada de cel putin 20  de
ani.  Perioada de functionare a unei zone libere se stabileste in  legea
cu privire la zona libera respectiva.
    (2) In cazul  in  care  sint  adoptate  noi  acte  legislative  care
inrautatesc  conditiile  de  activitate a rezidentilor  in  ce  priveste
regimurile  vamal,  fiscal si alte regimuri prevazute de prezenta  lege,
rezidentii  sint  in drept sa aplice, pe parcursul a 10 ani de  la  data
intrarii  in  vigoare  a  actelor  legislative  mentionate,  prevederile
prezentei legi in vigoare la data inregistrarii lor in zonele libere.

    Articolul 14. Incetarea activitatii zonei libere
    (1) Activitatea zonei libere inceteaza: 
    a)  la  expirarea  termenului de functionare a zonei libere, prevazut
 in legea cu privire la zona libera concreta;
    b)  inainte  de  expirarea  termenului  de functionare a zonei libere
 daca activitatea  ei  contravine  obiectivelor  prezentei  legi  sau
 intereselor economice ale Republicii Moldova.
    (2)  Decizia  privind incetarea inainte de termen a activitatii zonei
 libere  este  adoptata de Parlament, la propunerea Guvernului. Procedura
 de incetare  a  functionarii  zonei  libere  si  modul  de  asigurare  a
 garantiilor  de  stat prevazute pentru rezidentii zonelor libere la art.
 13 alin. (2) se stabileste de Guvern.

    [ Art. 14 in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001    ]

    Articolul 15. Dispozitii tranzitorii si finale
    (1) Legile privind  zonele  antreprenoriatului  liber care  sint  in
vigoare  la  data  intrarii  in vigoare a  prezentei  legi  continua  sa
functioneze in partea in care nu contravin prezentei legi.
    (2) In termen  de o luna de la data intrarii in vigoare a  prezentei
legi,  Departamentul Vamal elaboreaza regulamentul serviciului vamal  in
zona  libera,  mecanismul si modul de asigurare tehnica  a  functionarii
lui,  inainteaza  Guvernului  propuneri privind numarul de  personal  si
finantarea activitatii serviciului.
    (3) Guvernul, in termen de 3 luni:
    - va aduce actele sale normative in corespundere cu prezenta lege;
    - va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislatiei in
vigoare in corespundere cu prezenta lege;
    - va adopta actele  normative  necesare pentru executarea  prezentei
legi.
    (4)  Rezidentul  zonei  libere,  inregistrat inainte de  intrarea  in
 vigoare    a   prezentei  legi,  are dreptul, in decursul a 10  ani  de 
 la intrarea  ei  in  vigoare,  sa  activeze in baza prevederilor legilor
 privind  zonele    libere  concrete referitoare la regimurile fiscal si 
 vamal,   in vigoare  la data inregistrarii sale. Rezidentul, in decursul
 a 3 luni  de  la   intrarea  in  vigoare a prezentei legi, va  comunica 
 Administratiei  decizia  sa  in  acest sens, in caz contrar, el va cadea
 sub incidenta prezentei legi.

    [ Alin. 4 compl. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001    ]

    (5) Legea privind zonele antreprenoriatului liber nr.1451-XII din 25
mai 1993 se abroga.

    PRESEDINTELE
    PARLAMENTULUI                               Eugenia OSTAPCIUC

    Chisinau, 27 iulie 2001.
    Nr. 440-XV.       
-