LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la zonele economice libere Nr.440-XV din 27.07.2001 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109 din 06.09.2001 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege organica. Articolul 1. Dispozitii generale (1) Zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber), denumite in continuare zone libere, sint parti ale teritoriului vamal al Republicii Moldova, separate din punct de vedere economic, strict delimitate pe tot perimetrul lor, in care pentru investitorii autohtoni si straini sint permise, in regim preferential, anumite genuri ale activitatii de intreprinzator. [ Alin. 1 compl. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (2) Hotarele zonelor libere sint asimilate frontierelor vamale ale Republicii Moldova. Teritoriul zonelor libere este delimitat de restul tarii prin ingradire sigura. Paza hotarelor zonelor libere se asigura de catre organele de paza de stat ale Republicii Moldova, in baza contractelor incheiate de acestea cu Administratia zonei respective. Fata de persoanele fizice si mijloacele de transport se aplica sistemul de trecere autorizata a hotarelor zonei libere, al carui mod de functionare este stabilit prin hotarire de Guvern. [ Alin. 2 modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (3) Zonele libere se creeaza in scopul accelerarii dezvoltarii social-economice a anumitor teritorii si a tarii in ansamblu prin: a) atragerea investitiilor autohtone si straine; b) implementarea tehnicii si tehnologiilor moderne; c) dezvoltarea productiei orientate spre export; d) aplicarea experientei avansate din domeniul productiei si a managementului; e) crearea locurilor de munca. (4) Zonelor libere, in scopul realizarii obiectivelor asumate, li se acorda regimuri preferentiale de stimulare a activitatii de intreprinzator. Modificari ale regimului si ale modului de desfasurare a activitatii de intreprinzator intr-o zona libera sint posibile numai prin introducerea unor modificari in prezenta lege. (5) Zona libera poate fi alcatuita din citeva subzone. Regimurile si modul de efectuare a activitatii de intreprinzator si de gestiune sint identice in toate subzonele. Articolul 2. Intelesul unor notiuni In sensul prezentei legi se definesc urmatoarele notiuni: subzona - parte izolata teritorial de restul zonei libere; autorizatie pentru desfasurarea unui anumit gen de activitate - permisiune scrisa, eliberata de Administratia zonei libere rezidentului acestei zone pe o anumita perioada de timp pentru desfasurarea genului de activitate permis in zona respectiva si prevazut in contractul incheiat intre Administratie si rezident; dezvoltarea infrastructurii zonei libere - constructia si reparatia cladirilor si instalatiilor, constructia drumurilor, instalarea utilajului si organizarea aprovizionarii cu apa, electricitate, gaz, instalarea retelelor de telecomunicatii si organizarea legaturii telefonice si alte asemenea lucrari (servicii) pe teritoriul zonei libere, pe care Administratia zonei libere le considera favorabile pentru dezvoltarea si functionarea zonei; fonduri fixe - cladiri si constructii de productie, depozite, terenuri, instalatii tehnice, utilaj, inclusiv articole de birotica si masini, cu exceptia mijloacelor de transport de pasageri, utilizate in procesul de executare a activitatii de intreprinzator in zona libera. Articolul 3. Dreptul aplicabil (1) Pe teritoriul zonei libere actioneaza: a) acordurile internationale la care Republica Moldova este parte; b) legislatia Republicii Moldova; c) actele normative ale Guvernului; d) actele normative ale Administratiei zonei libere, adoptate in limitele competentei sale, care nu contravin prezentei legi. (2) Proiectele de acte normative ale autoritatilor administratiei publice care urmeaza sa reglementeze activitatea zonelor libere sint supuse unei expertize obligatorii la Ministerul Economiei si la Agentia Nationala pentru Protectia Concurentei. (3) Investitiile pe teritoriul zonelor libere beneficiaza de protectia juridica a statului. Regimul activitatii investitionale si de intreprinzator in zona libera nu poate fi mai putin favorabil, decit regimul stabilit pentru agentii economici care isi desfasoara activitatea pe cealalta parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova. (4) Bunurile din zonele libere nu pot fi expropriate, nationalizate, rechizitionate si confiscate, decit doar prin hotarire judecatoreasca. (5) Dupa achitarea impozitelor, taxelor si altor plati prevazute de legislatie, investitorilor straini li se garanteaza dreptul de a transfera peste frontiera Republicii Moldova sumele in valuta straina, obtinute de ei in calitate de profit (dividende), cele rezultate din vinzarea integrala sau partiala a bunurilor ce le apartin ori a pachetului de actiuni (a cotei-parti) al intreprinderii-rezident, precum si din lichidarea sau reorganizarea intreprinderii in modul prevazut de legislatie. (6) Zonele libere sint teritorii demilitarizate. In aceste zone nu se permite producerea, transportarea si pastrarea armamentului, precum si dislocarea unitatilor militare. (7) In zonele libere nu se admit activitati interzise de legislatia Republicii Moldova sau de acordurile internationale la care Republica Moldova este parte. (8) Statul nu poarta raspundere pentru angajamentele Administratiei zonei libere si ale rezidentilor acestei zone, iar Administratia si rezidentii - pentru angajamentele statului. Articolul 4. Crearea zonelor libere (1) Zona libera este creata, la propunerea Guvernului, printr-o lege, adoptata de Parlament in corespundere cu prezenta lege, care va delimita in acest scop o parte sau citeva parti ale teritoriului Republicii Moldova. In lege vor fi strict determinate hotarele si configuratia zonei respective. (2) Guvernul va elabora conceptia generala de creare si dezvoltare a zonei libere. (3) Initiatori ai crearii zonelor libere pot fi autoritatile administratiei publice centrale si locale, agentii economici si diverse organizatii care vor prezenta propunerile corespunzatoare. (4) Propunerile privind crearea zonelor libere vor cuprinde: a) scopurile crearii, genurile activitatii de intreprinzator si orientarea functionala a zonei libere; b) studiul de fezabilitate privind oportunitatea crearii zonei libere; c) proiectul planului de amplasare a zonei libere, coordonat cu autoritatile corespunzatoare ale administratiei publice centrale si locale. (5) Studiul de fezabilitate privind oportunitatea crearii zonei libere va contine: a) delimitarea hotarelor zonei; b) caracteristica complexa a potentialului social-economic al teritoriului, inclusiv al infrastructurilor de productie, comerciala si sociala, precum si a relatiilor economice cu pietele internationale; c) argumentarea posibilitatii de realizare a genurilor de activitate permise; d) indicarea gradului de asigurare cu specialisti; e) proiectul mecanismului economic de functionare; f) fundamentarea etapelor si termenelor de creare a zonei libere; g) volumul investitiilor necesare, evaluarea surselor si a eficientei acestora; h) calculul fluxului preconizat de incasari valutare in zona libera. (6) Zonele libere pot fi create pe teritoriile neocupate de imobile, precum si pe baza unor intreprinderi, institutii, organizatii. (7) Zonele libere nu pot fi create pe baza intreprinderilor de importanta strategica sau care desfasoara sau pot desfasura o activitate economica eficienta si fara crearea de asemenea zone. (8) Pina la adoptarea deciziei asupra propunerii de creare a zonei libere se efectueaza expertiza oportunitatii crearii unei asemenea zone care este asigurata de Ministerul Economiei in comun cu Agentia Nationala pentru Protectia Concurentei. (9) La efectuarea expertizei se iau in considerare urmatorii factori: a) costul aproximativ al crearii si intretinerii zonei libere; b) avantajul pentru economia nationala de pe urma functionarii unei asemenea zone; c) situatia social-economica si gradul de utilizare a fortei de munca in regiunea unde se preconizeaza crearea zonei libere; d) apropierea zonei in cauza de alte zone libere; e) numarul zonelor libere deja existente in tara. (10) Propunerea privind crearea zonei libere poate fi aprobata numai in cazul in care expertiza va stabili ca crearea acesteia va imbunatati substantial situatia in economia nationala si ca ameliorarea respectiva poate fi obtinuta numai pe aceasta cale. (11) In cazul in care propunerea privind crearea zonei libere va fi acceptata, Ministerul Economiei va prezenta spre aprobare Guvernului proiectul legii corespunzatoare. (12) Zona libera se considera creata dupa intrarea in vigoare a legii corespunzatoare. Articolul 5. Administrarea zonelor libere (1) Pentru administrarea zonei libere, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a legii privind crearea acesteia, Guvernul formeaza un organ de stat - Administratia zonei libere, denumita in continuare Administratie, cu statut de persoana juridica si care isi desfasoara activitatea pe principii de autofinantare. Sediul Administratiei se afla pe teritoriul zonei libere. (2) Administratia este condusa de un administrator principal, desemnat in functie de catre Guvern pe baza de contract incheiat pe un termen de 5 ani. Administratorul principal poarta raspundere pentru activitatea Administratiei, pentru asigurarea pazei hotarelor zonei libere si respectarea sistemului de trecere autorizata. Functiile, drepturile si obligatiile administratorului principal sint stabilite in contractul incheiat intre acesta si Ministerul Economiei. Administratorul principal este functionar public si asupra activitatii sale se extind prevederile Legii serviciului public. (3) Coordonarea si controlul activitatii zonelor libere intra in atributia Guvernului, fiind efectuate prin intermediul organelor de stat autorizate de acesta. Activitatea Administratiei este supusa unui audit anual. (4) Principalele surse de venituri ale Administratiei sint: a) platile si taxele achitate pentru participarea la concursurile de obtinere a dreptului de rezident al zonei libere si inregistrarea in calitate de rezidenti ai acesteia, precum si pentru eliberarea autorizatiilor pentru genurile corespunzatoare de activitate in zona respectiva; b) platile si taxele zonale stabilite de Administratie; c) veniturile de la darea in arenda a bunurilor si terenurilor; d) cotizatiile benevole ale rezidentilor zonei libere pentru dezvoltarea infrastructurii acesteia; e) donatiile; f) alte venituri legate de exercitarea functiilor sale. (5) Structura si volumul imputernicirilor acordate Administratiei se stabilesc de prezenta lege si de alte acte normative adoptate in conformitate cu aceasta. (6) Administratia indeplineste urmatoarele atributii principale: a) coordoneaza activitatea de creare a infrastructurii de productie si neproductive a zonei libere; b) mentine in stare de lucru sistemele de aprovizionare cu electricitate, apa si energie termica de pe teritoriul zonei libere; c) organizeaza concursuri de obtinere a dreptului de rezident al zonei libere si inregistreaza rezidentii, le elibereaza autorizatiile pentru desfasurarea in zona respectiva a unor genuri concrete ale activitatii de intreprinzator; d) asigura mentinerea in stare buna a ingraditurilor si constructiilor din perimetrul zonei libere, efectueaza controlul asupra respectarii sistemului autorizat de trecere a hotarelor zonei libere; e) elaboreaza si asigura realizarea programului de dezvoltare complexa a zonei libere si de protectie a mediului; f) stabileste, de comun acord cu Ministerul Economiei, plati si taxe zonale; g) incaseaza de la rezidentii zonei libere platile de arenda si alte plati prevazute de prezenta lege; h) controleaza modul in care rezidentii zonei libere respecta contractele incheiate cu ea, precum si legislatia, normele si regulile sanitaro-igienice; i) intretine relatiile cu Departamentul Vamal cu scopul de a asigura respectarea legislatiei vamale. (7) Administratia isi coordoneaza activitatea cu autoritatile administratiei publice locale in ce priveste solutionarea problemelor sociale, ecologice si a celor care tin de dezvoltarea infrastructurii zonei libere. (8) Deciziile Administratiei, adoptate in limitele competentei sale, sint obligatorii spre executare pentru toti rezidentii zonei libere. (9) In conformitate cu legislatia, Administratia determina modul de dare in arenda a terenurilor, modul de acordare a drepturilor de folosinta a resurselor naturale, precum si a cladirilor, constructiilor si fondurilor fixe care apartin sau care sint transmise in folosinta Administratiei. Drepturile si obligatiile Administratiei in domeniul utilizarii terenurilor sint reglementate de legislatia funciara. (10) Administratia nu are dreptul sa intervina in activitatea economica a rezidentilor zonei libere, daca aceasta activitate nu contravine legislatiei si contractului incheiat intre Administratie si rezident. (11) Administratia zonei libere, administratorul principal si alti lucratori ai Administratiei nu au dreptul sa desfasoare activitate de intreprinzator pe teritoriul zonei libere, precum si sa participe direct sau indirect la formarea capitalului social al persoanelor juridice care isi desfasoara activitatea pe teritoriul zonei respective. (12) Retributia muncii lucratorilor Administratiei se efectueaza in conformitate cu legislatia. (13) Administratia efectueaza in modul stabilit gestiunea contabila si statistica a activitatii sale. Administratorul principal prezinta in mod sistematic Ministerului Economiei rapoarte privind activitatea desfasurata in zona libera. Forma si termenele de prezentare a rapoartelor se stabilesc de catre Ministerul Economiei. Articolul 6. Rezidentii zonelor libere (1) Rezident al zonei libere, denumit in continuare rezident, poate fi orice persoana fizica sau juridica inregistrata in modul stabilit de legislatie in calitate de subiect al activitatii de intreprinzator in Republica Moldova. (2) Selectarea rezidentilor se efectueaza de catre Administratie pe baza de concurs, tinindu-se cont de volumul si caracterul investitiilor preconizate, de necesitatea de creare a infrastructurii de productie si neproductive a zonei, de mentinerea orientarii zonei libere spre fabricarea productiei industriale pentru export, de teritoriul si terenurile libere, de asigurarea cu forta de munca, apa, resurse energetice si de alte criterii. (3) Intreprinderile pe a caror baza se creeaza zona libera sint obligate, in termen de o luna, sa se inregistreze in calitate de rezidenti. (4) Modul de desfasurare a concursurilor in zonele libere se stabileste in regulamentul cu privire la concursuri, aprobat de Guvern. (5) Conditiile de selectare a rezidentilor, precum si criteriile de determinare a invingatorilor la concursuri se stabilesc de catre administratorul principal de comun acord cu Ministerul Economiei. (6) Persoana fizica sau juridica care a obtinut dreptul de inregistrare in calitate de rezident, incheie cu Administratia un contract pentru desfasurarea in zona libera a activitatii de intreprinzator. Contractul se incheie pentru intreaga perioada de activitate in zona respectiva. (7) In contract se indica: a) genul de activitate autorizat; b) drepturile si obligatiile rezidentului si ale Administratiei; c) proiectul economic care urmeaza sa fie realizat in zona libera si parametrii preconizati ai acestuia; d) cuantumul platilor zonale si a taxelor si platilor de arenda; e) facilitatile acordate rezidentului de catre Administratie; f) tipurile rapoartelor pe care le prezinta rezidentul; g) responsabilitatile partilor, in caz de incalcare a cerintelor contractuale; h) alte aspecte, conform intelegerii dintre parti. (8) Pentru inregistrarea in calitate de rezident se percepe o taxa in marimea stabilita de Administratie de comun acord cu Ministerul Economiei. (9) In termen de 15 zile de la inregistrarea rezidentului, Administratia prezinta cite o copie de pe decizia de inregistrare autoritatii administratiei publice locale si organelor fiscal, statistic si vamal respectiv. (10) In zona libera pot fi desfasurate urmatoarele genuri de activitate: a) productia industriala a marfurilor de export, cu exceptia alcoolului etilic (alcoolului etilic rafinat, alcoolului etilic cu taria mai mare de 80% vol, alcoolului etilic cu taria mai mica de 80% vol, alcoolului tehnic, alcoolului denaturat, distilatelor de vin crude si invechite, altor derivati din alcool etilic) si a productiei alcoolice; [Lit.a) complet. prin Legea N 1313-XV din 26.07.2002] [Lit. a) modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001] b) sortarea, ambalarea, marcarea si alte asemenea operatiuni cu marfurile tranzitate prin teritoriul vamal al Republicii Moldova; [ Lit. b) in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001 ] c) alte genuri auxiliare de activitate, cum ar fi serviciile comunale, de depozitare, de constructii, de alimentatie publica etc., necesare desfasurarii activitatilor indicate la lit. a) si b). [ Lit. c) in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001 ] (11) Genul prioritar de activitate va fi productia industriala. (12) Volumul marfurilor (serviciilor) importate anterior sau produse in zona libera, pe care rezidentul le realizeaza pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, nu poate depasi 30 la suta din volumul total de realizare a marfurilor (serviciilor) timp de un an. [ Alin. 12 modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (13) Scoaterea productiei alcoolice din zona libera pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, importul tutunului si al produselor din tutun in zona libera si fabricarea unor astfel de produse in zona libera nu se permit. Evidenta si marcarea productiei alcoolice se efectueaza in conformitate cu legislatia. [ Alin. 13 in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001 ] (14) Rezidentii desfasoara activitatile mentionate la alin.(10) pe baza autorizatiei pentru fiecare gen de activitate aparte, eliberate de Administratie pe baza contractului incheiat cu acestia conform regulamentului aprobat de catre administratorul principal de comun acord cu Ministerul Economiei. (15) Autorizatia pentru desfasurarea activitatii in zona libera nu scuteste rezidentul de obligatia de a obtine si alte licente (autorizatii) prevazute de legislatie. (16) Autorizatia prevazuta la alin.(14) se elibereaza, de regula, pentru termenul de valabilitate a contractului incheiat intre rezident si Administratie. Autorizatia eliberata rezidentului poate fi retrasa sau actiunea ei poate fi suspendata in cazul in care acesta nu indeplineste conditiile contractului sau cerintele legislatiei. (17) Desfasurarea in zona libera a activitatii de intreprinzator de catre persoane fizice sau juridice care nu sint inregistrate in calitate de rezidenti sau care nu dispun de autorizatia necesara pentru aceasta activitate este interzisa si atrage raspunderea prevazuta de legislatie. (18) Administratia este in drept sa permita nerezidentilor efectuarea pe teritoriul zonei libere de lucrari privind dezvoltarea infrastructurii acestei zone. (19) Rezidentii sint obligati de a declara marfurile numai la serviciul vamal ce supravegheaza activitatea zonei libere corespunzatoare. (20) Rezidentilor, prin anularea inregistrarii, li se poate revoca statutul de rezident in caz de: a) neexecutare a conditiilor contractului incheiat intre acestia si Administratie; b) incalcare de catre acestia a legislatiei sau a cerintelor stabilite de Administratie in limitele competentei sale; c) existenta a unor date falsificate in documentele prezentate de acestia Administratiei; d) neachitare a datoriilor la platile si taxele zonale obligatorii; e) desfasurare a activitatii de intreprinzator fara autorizatiile respective - dupa expirarea a 3 luni de la data primirii instiintarii despre incalcarea comisa. (21) Rezidentii, in modul stabilit de legislatie, pot contesta in instantele judecatoresti competente actiunile Administratiei, inclusiv cele privind retragerea autorizatiei sau suspendarea activitatii, precum si privind retragerea statutului de rezident. (22) Cuantumurile taxelor de acordare a autorizatiilor se stabilesc de catre Administratie de comun acord cu Ministerul Economiei. (23) Rezidentul tine, in modul stabilit, evidenta contabila si statistica a activitatii sale, prezinta sistematic Administratiei rapoarte privind activitatea desfasurata in zona. Forma si termenele de prezentare a rapoartelor se stabilesc de catre Administratie. (24) Evidenta activitatii de intreprinzator desfasurate de rezident in cadrul zonei libere trebuie sa se tina separat de evidenta activitatii desfasurate de acesta in afara zonei respective. (25) Controlul activitatii rezidentilor se efectueaza prin: a) controale planificate - nu mai des de o data in decursul unui an calendaristic, de catre toate organele de control concomitent; b) controale neplanificate - daca exista cel putin una din urmatoarele circumstante: - au fost incalcate termenele stabilite de prezentare a rapoartelor fiscale, statistice ori zonale sau acestea contin date neautentice; - au fost inregistrate plingeri sau alte petitii scrise privind incalcarea legislatiei de catre rezident; - exista temeiuri suficiente de a considera ca actiunile rezidentului contin elementele unei infractiuni; - Administratia are temeiuri suficiente de a considera ca rezidentul incalca contractul incheiat intre ei sau legislatia cu privire la zonele libere. (26) Toate controalele pe teritoriul zonei libere se efectueaza de comun acord cu Administratia si in prezenta reprezentantilor acesteia si a rezidentului de la a carui nume a fost prezentata plingerea sau a carui activitate constituie temei pentru efectuarea controlului. (27) Prevederile alin.(26) nu se extind asupra controalelor efectuate de catre serviciul vamal. (28) Banca Nationala a Moldovei efectueaza, in limitele competentei sale, controlul asupra activitatii rezidentilor conform Legii cu privire la Banca Nationala a Moldovei. Articolul 7. Regimul vamal (1) Pe teritoriul zonelor libere regimul vamal este asigurat de catre serviciul vamal al Departamentului Vamal a carui activitate este coordonata sub aspect organizatoric cu Administratia. (2) In termen de o luna de la data intrarii in vigoare a legii cu privire la crearea unei zone libere Departamentul Vamal va elabora regulamentul serviciului vamal din zona respectiva, mecanismul si modul de asigurare tehnica a functionarii acestuia, va inainta propuneri Guvernului privind numarul de personal si finantarea activitatii serviciului in cauza. (3) Pe teritoriul zonelor libere se stabileste regimul de declarare obligatorie in vama a marfurilor (serviciilor) introduse pe si scoase de pe acest teritoriu. (4) Pe teritoriul zonelor libere nu se aplica regimul de contingentare si licentiere la importul si exportul marfurilor (serviciilor). (5) Sint scutite de drepturi de import si export, cu exceptia taxei pentru procedurile vamale: a) marfurile (serviciile) introduse in zona libera de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova; b) marfurile (serviciile) importate in zona libera din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum si de pe teritoriul altor zone libere; c) marfurile (serviciile), inclusiv cele originare din zona libera, exportate in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum si pe teritoriul altor zone libere. (6) Se considera originare din zona libera marfurile, produse integral sau prelucrate integral in aceasta zona, daca: a) intervine schimbarea pozitiei marfii (a codului de clasificare a marfii) in nomenclatorul marfurilor la nivelul unuia din primele patru semne; sau b) costul marfurilor declarate ce se exporta depaseste costul marfurilor introduse in zona libera din cauza cresterii cu peste 35 la suta a ponderii cheltuielilor proprii. (7) Asupra marfurilor (serviciilor) care n-au fost prelucrate suficient in zona libera, la scoaterea lor din zona pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se extind prevederile legislatiei vamale, in partea ce se refera la continutul componentei importului. (8) Autoturismele importate pe teritoriul zonei libere pentru necesitatile Administratiei si rezidentilor se impun conform legislatiei. (9) Se interzice introducerea pe teritoriul zonelor libere a marfurilor si altor obiecte in cazul in care comercializarea lor este interzisa de legislatia Republicii Moldova sau de acordurile internationale la care Republica Moldova este parte, precum si in cazul in care acestea: a) prezinta pericol pentru alte marfuri si obiecte din zona libera; b) pun in pericol morala si securitatea publica; c) nu corespund normelor si regulilor ecologice si sanitaro-igienice prevazute de legislatie; d) nu corespund cerintelor de calitate stabilite de legislatie. (10) Livrarile de marfuri (servicii) in zonele libere de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova sint asimilate exportului, iar livrarea marfurilor (serviciilor) din zona libera pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova sint asimilate importului si se reglementeaza in conformitate cu legislatia. [ Alin. 11, 12 trecute in Art.8 prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] [ Numer. modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (11) Marfurile (serviciile) aflate in zona libera pina la momentul traversarii frontierelor ei au regim de circulatie libera si se transmit de la un rezident la altul fara perfectarea declaratiei vamale. Articolul 8. Regimul fiscal (1) Controlul asupra respectarii legislatiei fiscale in cadrul zonelor libere il exercita organele fiscale ale Republicii Moldova. (2) Impozitul pe venitul rezidentilor, obtinut de la exportul marfurilor (serviciilor) originare din zona libera in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, se percepe in marime de 50 la suta din cota stabilita in Republica Moldova. (3) Rezidentii care au investit in fondurile fixe ale intreprinderilor lor si/sau in dezvoltarea infrastructurii zonei libere un capital echivalent cu cel putin un milion de dolari S.U.A. sint scutiti de plata impozitului pe venitul de la exportul marfurilor (serviciilor) originare din zona libera in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova pe o perioada de 3 ani, incepind cu trimestrul imediat urmator trimestrului in care a fost atins volumul respectiv de investitii. (4) Rezidentii care au investit in fondurile fixe ale intreprinderilor lor si/sau in dezvoltarea infrastructurii zonei libere un capital echivalent cu cel putin 5 milioane dolari S.U.A. sint scutiti de plata impozitului pe venitul de la exportul marfurilor (serviciilor) originare din zona libera in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova pe o perioada de 5 ani, incepind cu trimestrul imediat urmator trimestrului in care a fost atins volumul respectiv de investitii. (5) Rezidentii nu au dreptul sa reduca cuantumul capitalului investit, in a carui baza i s-au acordat facilitati fiscale, conform alin. (3) si (4), in termenul de valabilitate a facilitatilor fiscale indicate. In cazul incalcarii acestei prevederi, rezidentii sint privati de aceste facilitati. [ Alin. 5 introd. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] [ Numer. modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (6) Impozitul pe venitul de la activitatea rezidentilor in zona libera, cu exceptia celui stabilit la alin.(2), se stabileste in proportie de 75 la suta din cota stabilita in Republica Moldova. (7) Impozitul pe venitul rezidentilor, obtinut de la livrarea marfurilor (serviciilor) din zona libera pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, se percepe conform legislatiei. (8) Se scutesc de plata accizelor marfurile supuse accizelor, introduse in zona libera din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, din alte zone libere, precum si marfurile originare din aceasta zona si scoase in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova. (9) Marfurile supuse accizelor, scoase din zona libera pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, se supun accizelor. (10) Livrarile de marfuri si servicii din zonele libere pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se impun cu taxa pe valoarea adaugata, conform legislatiei fiscale. [ Alin. 10 introd. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (11) Marfurile (serviciile) livrate in zona libera din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum si marfurile (serviciile) livrate din zona libera in afara teritoriului vamal al Republicii Moldova sint impozitate la cota zero a taxei pe valoarea adaugata. [ Alin. 11 mutat din Art.7 prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (12) Livrarile de marfuri (servicii) in interiorul zonei libere, ca si intre rezidentii diferitelor zone libere ale Republicii Moldova, nu sint supuse accizelor si se impoziteaza la cota zero a taxei pe valoarea adaugata. [ Alin. 12 mutat din Art.7 prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (13) Administratia are dreptul sa stabileasca plati si taxe zonale. Cuantumul platilor si taxelor zonale percepute de la rezidenti de catre Administratie se stabileste in contractul incheiat intre acestia si Administratie. (14) Veniturile obtinute de Administratie se utilizeaza pentru intretinerea aparatului acesteia si pentru dezvoltarea zonei libere, ele fiind scutite de impozitul pe venit. (15) Cu exceptiile prevazute in prezentul articol, fata de activitatea zonelor libere se aplica legislatia fiscala a Republicii Moldova. Articolul 9. Regimul valutar (1) Achitarile in numerar pe teritoriul zonelor libere se efectueaza in valuta nationala. (2) Decontarile prin virament intre Administratie, rezidenti si agentii economici ai Republicii Moldova se efectueaza in conformitate cu legislatia. (3) Asupra tranzactiilor dintre rezidenti si agentii economici ai Republicii Moldova nu se extind cerintele legislatiei privind repatrierea valutei. (4) Asupra tranzactiilor de export-import efectuate de catre rezidenti cu subiecti straini se extind cerintele stipulate in legislatie privind repatrierea valutei. (5) Retribuirea muncii persoanelor care activeaza in zona libera se efectueaza in valuta nationala. Articolul 10. Regimul de vize si de inregistrare (1) In cazul investitorilor straini si al lucratorilor rezidentilor, precum si al persoanelor invitate de catre administratorul principal al zonei libere taxele consulare pentru perfectarea vizelor de serviciu (business) nu se percep. (2) Demersul administratorului principal al zonei libere constituie temei pentru eliberarea permisului de sedere si a autorizatiei de angajare investitorului strain sau lucratorului rezidentului zonei libere. Articolul 11. Relatiile de munca si protectia sociala (1) La intreprinderile rezidente relatiile de munca si garantiile sociale se reglementeaza conform legislatiei, prin contracte colective si individuale. Contractele nu pot contine prevederi ce ar limita drepturile stabilite de legislatie. (2) Chestiunile ce tin de crearea si activitatea sindicatelor la intreprinderile rezidente ale zonei libere se solutioneaza in conformitate cu Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000. Articolul 12. Solutionarea litigiilor (1) Litigiile dintre rezidenti, dintre rezidenti si alte persoane juridice ale Republicii Moldova sau Administratie se solutioneaza de catre instantele judecatoresti competente ale Republicii Moldova in corespundere cu legislatia. (2) Litigiile dintre persoanele fizice sau juridice straine si rezidenti, dintre intreprinderile cu investitii straine - rezidenti si alte persoane juridice ale Republicii Moldova pot fi solutionate prin intermediul arbitrajului international, daca legislatia Republicii Moldova nu prevede altfel. [ Alin. 2 modif. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] Articolul 13. Garantiile de stat (1) Zonele libere se creeaza pentru o perioada de cel putin 20 de ani. Perioada de functionare a unei zone libere se stabileste in legea cu privire la zona libera respectiva. (2) In cazul in care sint adoptate noi acte legislative care inrautatesc conditiile de activitate a rezidentilor in ce priveste regimurile vamal, fiscal si alte regimuri prevazute de prezenta lege, rezidentii sint in drept sa aplice, pe parcursul a 10 ani de la data intrarii in vigoare a actelor legislative mentionate, prevederile prezentei legi in vigoare la data inregistrarii lor in zonele libere. Articolul 14. Incetarea activitatii zonei libere (1) Activitatea zonei libere inceteaza: a) la expirarea termenului de functionare a zonei libere, prevazut in legea cu privire la zona libera concreta; b) inainte de expirarea termenului de functionare a zonei libere daca activitatea ei contravine obiectivelor prezentei legi sau intereselor economice ale Republicii Moldova. (2) Decizia privind incetarea inainte de termen a activitatii zonei libere este adoptata de Parlament, la propunerea Guvernului. Procedura de incetare a functionarii zonei libere si modul de asigurare a garantiilor de stat prevazute pentru rezidentii zonelor libere la art. 13 alin. (2) se stabileste de Guvern. [ Art. 14 in red. Legii N 594-XV din 1.11.2001 ] Articolul 15. Dispozitii tranzitorii si finale (1) Legile privind zonele antreprenoriatului liber care sint in vigoare la data intrarii in vigoare a prezentei legi continua sa functioneze in partea in care nu contravin prezentei legi. (2) In termen de o luna de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, Departamentul Vamal elaboreaza regulamentul serviciului vamal in zona libera, mecanismul si modul de asigurare tehnica a functionarii lui, inainteaza Guvernului propuneri privind numarul de personal si finantarea activitatii serviciului. (3) Guvernul, in termen de 3 luni: - va aduce actele sale normative in corespundere cu prezenta lege; - va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislatiei in vigoare in corespundere cu prezenta lege; - va adopta actele normative necesare pentru executarea prezentei legi. (4) Rezidentul zonei libere, inregistrat inainte de intrarea in vigoare a prezentei legi, are dreptul, in decursul a 10 ani de la intrarea ei in vigoare, sa activeze in baza prevederilor legilor privind zonele libere concrete referitoare la regimurile fiscal si vamal, in vigoare la data inregistrarii sale. Rezidentul, in decursul a 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi, va comunica Administratiei decizia sa in acest sens, in caz contrar, el va cadea sub incidenta prezentei legi. [ Alin. 4 compl. prin Legea N 594-XV din 1.11.2001 ] (5) Legea privind zonele antreprenoriatului liber nr.1451-XII din 25 mai 1993 se abroga. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC Chisinau, 27 iulie 2001. Nr. 440-XV. -