ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о бюджете государственного социального страхования на 2002 год N 740-XV от 20 декабря 2001 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 161 от 31.12.2001 ---------- Парламент принимает настоящий органический закон. Ст.1. - Бюджет государственного социального страхования на 2002 год устанавливается следующим образом: - доходы 2040209,5 тыс. леев - расходы 2040209,5 тыс.леев. {New}[Ст.1 измен. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] Ст.2. - Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования на 2002 год представлен в приложении 1. Ст.3. - Доходы бюджета государственного социального страхования на 2002 год состоят из: - остатков доходов предыдущего года в сумме 200788,7 тыс.леев; {New}[Поз. введ. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] - взносов на обязательное государственное социальное страхование в сумме 1410408,5 тыс.леев; - взносов на обязательное государственное социальное страхование, начисленных на пособия по безработице, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, в сумме 31771,5 тыс.леев; {New}[Поз. измен. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] - трансфертов из государственного бюджета в сумме 392240,8 тыс.леев, в том числе: 339374,8 тыс.леев - для выплаты адресных пособий и компенсаций; 5718,7 тыс.леев - для выплаты пенсий военнослужащим срочной службы и членам их семей; 26251,2 тыс.леев - для выплаты социальных пособий; 14559,1 тыс.леев - для выплаты пенсий участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; 1577,3 тыс.леев - для выплаты пенсий государственным служащим, членам Правительства и депутатам; 4759,7 тыс.леев - расходы на выдачу пенсий, пособий, компенсаций и на банковское обслуживание; {New}[Поз. измен. Зак. N 1584-XV от 26.12.2002] - прочих доходов (регрессные иски, штрафы, пеня и пр.) в сумме 5000,0 тыс.леев. Ст.4. - Тарифы взносов на обязательное государственное социальное страхование на 2002 год устанавливаются согласно приложению 2. Ст.5. - Индивидуальный взнос на обязательное государственное социальное страхование, вносимый застрахованным лицом, работающим по индивидуальному трудовому договору, устанавливается в размере 1 процента заработной платы и других выплат. Ст.6. - Категории лиц, не перечисленные в приложении 2, имеют право на социальное страхование на основании индивидуального договора, на получение минимальной пенсии по возрасту, единовременного пособия на погребение, пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, если уплачивают взносы на социальное страхование согласно приложению 3. Ст.7. - Если взносы на обязательное государственное социальное страхование за определенный период не уплачены или сумма внесенных за год взносов ниже предусмотренной настоящим законом, соответствующий период исключается из страхового стажа для исчисления пенсии и права на государственную защиту по социальным рискам, предусмотренным законодательством, утрачиваются. Ст.8. - Расходы бюджета государственного социального страхования на 2002 год включают: - фонд пенсий и пособий 1684319,2 тыс.леев - фонд защиты семей с детьми 64881,2 тыс.леев - фонд страхования от производственных травм и профессиональных заболеваний 13842,4 тыс.леев - фонд занятости населения 42280,6 тыс.леев - фонд социального страхования работающих 173886,1 тыс.леев - резервный фонд 61000,0 тыс.леев. {New}[Ст.8 измен. Зак. N 1584-XV от 26.12.2002] {New}[Ст.8 измен. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] Ст.9. - Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования на 2002 год в разрезе секторов, автономного территориального образования Гагаузия и муниципия Кишинэу приведен в приложении 4. Ст.10. - (1) Непредставление в установленные законодательством сроки отчетов, документов по внедрению системы индивидуального учета взносов социального страхования, расчетов и других документов, связанных с исчислением и перечислением взносов на обязательное государственное социальное страхование, а также занижение размера этих взносов влекут за собой ответственность физических лиц и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях. {New}[Часть (1) допол. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] (2) Пеня, взыскиваемая с плательщиков взносов на обязательное государственное социальное страхование, устанавливается на 2002 год в размере 0,2 процента суммы задолженности за каждый день просрочки платежей. (3) При занижении размера взносов на обязательное государственное социальное страхование на плательщиков налагается штраф в размере суммы занижения. (4) В случае занижения (сокрытия) фонда оплаты труда и других выплат, с которых начисляются взносы на обязательное государственное социальное страхование, на плательщиков налагается штраф в размере заниженного (сокрытого) фонда оплаты труда и других выплат. (5) Кроме суммы штрафа с плательщиков взимаются заниженная сумма взносов на обязательное государственное социальное страхование или сумма взносов, начисленных на заниженную (сокрытую) расчетную базу, и пеня за несвоевременное перечисление суммы взносов. (6) Суммы взносов на обязательное государственное социальное страхование, внесенные плательщиками не в полном размере за определенный период, распределяются на индивидуальные счета застрахованных лиц пропорционально суммам, начисленным за социальное страхование каждого лица. Ст.11. - (1) Средства, поступающие в бюджет государственного социального страхования, включая суммы пеней, штрафов, начисленных на взносы на обязательное государственное социальное страхование, накапливаются на специальном счете в Министерстве финансов - Центральном казначействе, перечисляются ежедневно на банковский счет Национальной кассы социального страхования и используются в соответствии с настоящим законом. (2) Отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на другие цели, кроме предусмотренных настоящим законом, не допускается. Ст.12. - Денежные средства, накапливаемые за счет взносов на обязательное государственное социальное страхование, распределяются Национальной кассой социального страхования по фондам социального страхования ежедневно, пропорционально установленному проценту. Ст.13. - (1) Министерство финансов перечисляет предусмотренные настоящим законом трансферты из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на специальные банковские счета Национальной кассы социального страхования для накопления трансфертов из государственного бюджета и для использования их по назначению. (2) Отчет об исполнении бюджета государственного социального страхования представляется Национальной кассой социального страхования Парламенту, Правительству и Министерству финансов. (3) Формы отчета об исполнении бюджета государственного социального страхования согласовываются с Министерством труда и социальной защиты, Министерством финансов и утверждаются Административным советом Национальной кассы социального страхования. (4) Пенсии, пособия и компенсации, подлежащие выплате за счет средств государственного бюджета, выплачиваются после перечисления соответствующих трансфертов из государственного бюджета на специальные банковские счета Национальной кассы социального страхования для накопления трансфертов из государственного бюджета. Ст.14. - (1) Пособия по предупреждению заболеваний и восстановлению трудоспособности предоставляются Национальной кассой социального страхования совместно с Конфедерацией профсоюзов Республики Молдова, Конфедерацией независимых профсоюзов Республики Молдова "Solidaritate" и Национальной конфедерацией Патроната Республики Молдова в соответствии с положением, утвержденным Правительством. (2) Перечисление из бюджета государственного социального страхования средств, предусмотренных на частичное содержание детско-юношеских спортивных школ профсоюзов, осуществляется Национальной кассой социального страхования в соответствии с положением, утвержденным Правительством. Ст.15. - (1) Хозяйствующие субъекты, в том числе финансируемые из государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц, обязаны в бесспорном порядке одновременно с выплатой заработной платы перечислять взносы в бюджет государственного социального страхования. (2) Министерство финансов, Центральное казначейство и территориальные казначейства административно-территориальных единиц, Национальная касса социального страхования обязаны одновременно с перечислением учреждениям, финансируемым из государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц и бюджета государственного социального страхования, средств для выплаты заработной платы перечислять взносы на обязательное государственное социальное страхование в размере, пропорциональном выплаченной заработной плате. (3) Финансовые управления, управления здравоохранения, образования, социального обеспечения, другие управления, финансируемые из бюджетов административно-территориальных единиц, бюджета государственного социального страхования, обязаны одновременно с выдачей средств для выплаты заработной платы перечислять взносы на обязательное государственное социальное страхование в размере, пропорциональном выплаченной заработной плате. (4) Выдача финансовыми учреждениями денежных средств для выплаты заработной платы осуществляется только одновременно с полным отчислением взносов на обязательное государственное социальное страхование со счетов хозяйствующих субъектов в бюджет государственного социального страхования. Ст.16. - (1) Все виды указанных в приложении 1 к настоящему закону пенсий и государственных пособий для лиц, находящихся на учете в органах Национальной кассы социального страхования, начисляются Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через государственное предприятие "Posta Moldovei" и банковские учреждения. (2) Выплата адресных компенсаций, предусмотренных Законом об особой социальной защите некоторых категорий населения № 933-XIV от 14 апреля 2000 года, и ежемесячных государственных пособий, предусмотренных Законом о дополнительной социальной защите инвалидов войны, участников второй мировой войны и их семей № 121-XV от 3 мая 2001 года, осуществляется АКБ "Banca de Еconomii" на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования. (3) Пособия и компенсации (за исключением ежемесячных государственных пособий и адресных компенсаций) для всех категорий населения (кроме безработных) в период с января по октябрь 2002 года начисляются: для лиц, работающих на индивидуальной контрактной основе, - хозяйствующими субъектами по месту основной работы, а для неработающих лиц, учредителей индивидуальных предприятий и собственников сельскохозяйственных земель - территориальными органами Национальной кассы социального страхования и выплачиваются через государственное предприятие "Posta Moldovei" и банковские учреждения. Начиная с 1 ноября 2002 года для лиц, работающих на индивидуальной контрактной основе, по месту основной работы начисляются и выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на погребение, а остальные виды пособий для лиц, работающих на индивидуальной контрактной основе, а также пособия для неработающих лиц (кроме пособий по безработице и пособий, выплачиваемых безработным), учредителей индивидуальных предприятий, собственников сельскохозяйственных земель, нотариусов и адвокатов начисляются территориальными органами Национальной кассы социального страхования и выплачиваются через государственное предприятие "Posta Moldovei" и АКБ "Banca de Economii". [Часть 3 допол. Зак. N 1379-XV от 10.10.2002] (4) При заключении договора Национальной кассой социального страхования с государственным предприятием "Posta Moldovei" или банковским учреждением будут учитываться пожелания получателей пенсий, пособий и компенсаций, а также реальные возможности указанного предприятия или банковского учреждения. Ст.17. - Тарифы на услуги по выдаче пенсий, пособий, в том числе пособий по безработице, и компенсаций, оказываемые государственным предприятием "Posta Moldovei", другими аналогичными службами и банковскими учреждениями, устанавливаются на 2002 год Национальной кассой социального страхования путем переговоров с указанными предприятием, службами и учреждениями при заключении соответствующих договоров в размере не более 0,8 процента суммы, подлежащей выдаче. Ст.18. - (1) Комиссионные сборы с сумм, выдаваемых банковскими учреждениями для выплаты пенсий, пособий и компенсаций, устанавливаются на 2002 год Национальной кассой социального страхования путем переговоров с этими учреждениями в размере не более 0,5 процента выдаваемой суммы. (2) Комиссионные сборы, предусмотренные частью (1), возвращаются банковским учреждениям Национальной кассой социального страхования через местные отделения государственного предприятия "Posta Moldovei" и другие аналогичные службы ежемесячно, при представлении ими соответствующих справок. (3) Для сумм, выдаваемых для выплаты пенсий, пособий и компенсаций банковскими учреждениями, расположенными в муниципиях Кишинэу и Бэлць, комиссионные сборы не устанавливаются. Ст.19. - Тарифы на услуги по взиманию с населения взносов на обязательное государственное социальное страхование в бюджет государственного социального страхования устанавливаются на 2002 год Национальной кассой социального страхования путем переговоров с финансовыми учреждениями при заключении соответствующих договоров в размере не более 0,5 процента взимаемой суммы. Ст.20. - Остаточная сумма пенсий пенсионеров, проживающих в домах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, независимо от категории пенсионера, после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии, но не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту, перечисляется этим домам (пансионатам) и используется на содержание пенсионеров, приобретение продуктов питания, медикаментов, белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви. Ст.21. - (1) Выплата пенсий, пособий и компенсаций, ежемесячных государственных пособий и пособий по безработице производится наличными денежными средствами. (2) Выплата адресных компенсаций осуществляется в соответствии с Законом об особой социальной защите некоторых категорий населения и Постановлением Правительства № 761 от 31 июля 2000 года. Ст.22. - Виды адресных пособий и компенсаций некоторым категориям населения, выплачиваемых в 2002 году за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, приведены в приложении 5. Ст.23. - В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30 июля 1998 года комиссия по приватизации обеспечивает в приоритетном порядке погашение задолженностей предприятий перед получателями пособий и пенсий по инвалидности или по случаю потери кормильца вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний путем перечисления финансовых средств получателям или Национальной кассе социального страхования. При отсутствии у ликвидируемого предприятия достаточных финансовых средств указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия или, если такового нет, - за счет средств государственного бюджета. Ст.24. - (1) Парламент по предложению Правительства вправе списывать начисленную и не уплаченную на 1 января 2002 года пеню за невнесение взносов на обязательное государственное социальное страхование с плательщиков, которые осуществляют в установленные сроки и в полном объеме месячные платежи в бюджет государственного социального страхования из начисленной и выплаченной ежемесячной заработной платы или в установленные законодательством сроки платежи в размере 1,7 лея за один балло-гектар и выплачивают исторические долги в соответствии с договором, заключенным с Национальной кассой социального страхования. С момента заключения договора с Национальной кассой социального страхования пеня не начисляется, но при нарушении условий договора пеня начисляется со дня его заключения. {New}[Нумерация введ. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] {New}[Часть (1) допол. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] (2) Сумма пени, списанной в течение текущего года, считается источником не облагаемого налогом дохода предприятия. (3) Действие настоящей статьи не распространяется на случаи, предусмотренные статьей 241. {New}[Части (2), (3) введ. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] Ст.24/1. - (1) Списываются пеня и штрафные санкции, начисленные учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, и не перечисленные в бюджет государственного социального страхования до 1 июля 2002 года. (2) Начиная с 1 июля 2002 года не начисляются пеня и штрафные санкции учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, за задолженности в бюджет государственного социального страхования, образовавшиеся до 1 января 2002 года. {New}[Ст.24/1 введ. Зак. N 1553-XV от 19.12.2002] Ст.25. - (1) По заявлению производственных хозяйствующих субъектов, которые по состоянию на 1 января 2002 года не имеют задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования и регулярно осуществляют текущие платежи из выплаченной заработной платы не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, тариф социального страхования на фонд оплаты труда и другие выплаты уменьшается для них с 29 до 25 процентов, при условии, что сумма взносов на обязательное государственное социальное страхование, исчисленная исходя из установленного уменьшенного тарифа, будет увеличена на 15 процентов по сравнению с суммой взносов, уплаченных за соответствующий период 2001 года, и что предприятие сохраняет численность нанятого персонала и создает новые рабочие места. (2) В случае несоблюдения хозяйствующим субъектом условий договора, указанного в части (1), после квартальной проверки производится перерасчет взносов социального страхования согласно первоначальным тарифам, предусмотренным настоящим законом. Ст.26. - Собственники сельскохозяйственных земель, не зарегистрированные в качестве субъектов предпринимательской деятельности, и крестьянские хозяйства уплачивают взносы на обязательное государственное социальное страхование, начисленные на сельскохозяйственные земли, через сборщиков налогов на основании платежных извещений, которые составляются территориальными налоговыми органами согласно спискам, подготовленным примэриями. До 1 апреля 2002 года органы местного публичного управления должны представить территориальным налоговым органам соответствующие списки по форме, установленной Министерством финансов. До 1 мая 2002 года территориальные налоговые органы на основании указанных списков должны составить и представить примэриям платежные извещения по форме, установленной Министерством финансов. До 1 июня 2002 года сборщики налогов примэрий распространят платежные извещения плательщикам и обеспечат взимание взносов на обязательное государственное социальное страхование в сроки, предусмотренные законодательством. Ст.27. - Суммы взносов, выплаченных неприватизированными сельскохозяйственными предприятиями в соответствии с подпунктом d) пункта 1 приложения 2 к Закону о бюджете государственного социального страхования на 2000 год № 920-XIV от 12 апреля 2000 года в размере 1,5 лея за один балло-гектар, считать взносами, выплаченными за 2002 год, и обеспечить соблюдение всех формальностей для перечисления этих взносов в доход бюджета государственного социального страхования за 2002 год. Ст.28. - В отступление от статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года, виды платежей и доходов, из которых в 2002 году не исчисляются взносы на обязательное государственное социальное страхование, приведены в приложении 6. Ст.29. - Приложения 1 - 6 являются неотъемлемой частью настоящего закона. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Еуджения ОСТАПЧУК Кишинэу, 20 декабря 2001 г. № 740-XV. -