ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о благотворительности и спонсорстве Nr.521-XIII от 07.07.95 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 47 от 24.08.1995 ---------- Парламент принимает настоящий закон. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия (1) В Республике Молдова благотворительность и спонсорство поддерживаются, поощряются и стимулируются государством. (2) Под понятием благотворительности следует понимать добровольное, беспристрастное и необусловленное оказание материальной помощи или бесплатных услуг одному лицу (группе лиц), не требуя взамен никакого вознаграждения, платы или выполнения обязательств и не получая от этого никакой прибыли. (3) Спонсорство осуществляется на принципе добровольности по просьбе пользователя (физического или юридического лица) и основывается на предоставлении ему финансовых и материальных средств в целях поддержки мероприятий общественного значения. (4) Пользователем спонсорской поддержки может быть любое юридическое лицо, не преследующее цели извлечения дохода, и любое физическое лицо, которое осуществляет или будет осуществлять деятельность в областях, предусмотренных статьей 3. Статья 2. Цели благотворительности Благотворительность осуществляется в целях: а) оказания материальной помощи и бесплатных услуг инвалидам, больным, одиноким, сиротам или детям, оставшимся без родительского попечения, многодетным семьям, безработным, другим нуждающимся; b) оказания материальной помощи благотворительным организациям; c) оказания материальной помощи лицам, пострадавшим вследствие войн, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий. Статья 3. Цели спонсорства Спонсорство осуществляется в целях: a) финансирования программ и мероприятий в области науки, культуры, религиозных культов, образования, литературы, искусства, спорта, здравоохранения, опеки и попечительства; b) финансирования программ и мероприятий в области охраны окружающей среды и благоустройства улиц, парков и других общественных мест; c) финансирования программ и мероприятий в области охраны и реставрации памятников истории, природы, архитектуры, культуры и искусства; d) финансирования иных программ и мероприятий общественного значения; e) финансовой и материальной поддержки благотворительных организаций, творческих союзов, организаций, занимающихся вопросами культуры, и иных организаций. Статья 4. Благотворитель и спонсор (1) Благотворителями и спонсорами являются любые физические и юридические лица, в том числе иностранные, которые осуществляют благотворительную и спонсорскую деятельность в соответствии с законом. (2) Спонсорская деятельность не может осуществляться на средства, полученные из бюджета. (3) В случае, если спонсорство осуществляется в виде материальных ценностей, то в договоре о спонсорской поддержке их реальная стоимость определяется на момент передачи этих ценностей пользователям. Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 5. Виды благотворительных организаций (1) Благотворительные организации создаются в виде: a) обществ; b) фондов; c) иных форм. (2) Благотворительное общество создается на добровольных началах группой физических или юридических лиц для осуществления программ, предусмотренных статьей 2. (3) Фонд является благотворительной организацией, имущество которой создается за счет финансовых или материальных средств учредителей. (4) Фонд осуществляет свою деятельность в интересах всего общества или определенных категорий граждан, но не в интересах учредителей или созданного ими руководящего органа. (5) Фонды могут быть: a) корпоративные - фонды, созданные предприятиями и другими юридическими лицами на их средства; b) частные - фонды, созданные на средства физического лица или его семьи; c) социальные - специализированные фонды, созданные на средства нескольких физических и юридических лиц. (6) Благотворительные организации на общем собрании своих предствителей создают Республиканский совет по координированию деятельности этих организаций, по защите их интересов в стране и за рубежом. Республиканский совет осуществляет деятельность в соответствии с уставом. Статья 6. Регистрация благотворительной организации (1) Благотворительная организация получает права юридического лица с момента ее регистрации в Министерстве юстиции. (2) При регистрации благотворительной организации выдается государственный сертификат, образец которого утверждается Правительством. Статья 7. Устав благотворительной организации (1) Устав благотворительной организации должен содержать: a) название и местонахождение организации; b) цели, задачи и виды деятельности; c) структуру и сведения о руководящих органах; d) источники финансирования; e) порядок реорганизации и ликвидации. (2) Устав может содержать и другие положения, не противоречащие действующему законодательству. Статья 8. Имущество благотворительной организации (1) Имущество благотворительной организации состоит из: a) взносов учредителей; b) членских взносов; c) добровольных пожертвований, спонсорской поддержки; d) доходов от акций или других ценных бумаг; e) доходов от ее законной деятельности. (2) Благотворительная организация может заниматься хозяйственной деятельностью только при условии использования дохода на благотворительные цели. Статья 9. Прекращение деятельности (1) Благотворительная организация может быть реорганизована или ликвидирована по решению своих руководящих органов или учредителей, а также ликвидирована по решению суда в случае нарушения своего устава или действующего законодательства. (2) В случае ликвидации благотворительной организации по решению учредителя (учредителей) или суда основные и оборотные средства, находящиеся на момент ликвидации на ее балансе, становятся собственностью государства. Глава III УЧЕТ, ЛЬГОТЫ И КОНТРОЛЬ Статья 10. Учет (1) Благотворительные организации и спонсоры ведут учет пользователей благотворительной помощи и спонсорской поддержки с указанием их имен, размера и целей пожертвований и один раз в квартал обязаны представлять органам финансового контроля справку по форме, утвержденной ими. (2) Финансовые и материальные средства, переданные спонсорами благотворительным организациям, могут быть использованы только в благотворительных целях. Спосор вправе самостоятельно определять пользователя, мероприятие и порядок использования переданных им финансовых и материальных средств. (3) Пользователь обязан использовать финансовые и материальные средства в целях и сроки, установленные спонсором. (4) Благотворительные организации вправе использовать до 20 процентов средств, собранных на благотворительные цели, на осуществление своей деятельности и покрытие административных расходов. Из этих средств производятся отчисления в бюджет Социального фонда. [Ст.10 изменена Законом N 1592-XII от 27.02.98] Статья 11. Льготы (1) Местные публичные власти могут устанавливать и иные льготы благотворительным организациям. (2) Благотворительную помощь не могут получать партии и другие общественно-политические организации, а также юридические лица, преследующие цель извлечения дохода. (3) Льготы, предусмотренные настоящим законом, не предоставляются в случае взаимного спонсорства физическими или юридическими лицами. (4) Порядок вывоза из Республики Молдова материальных средств в благотворительных целях устанавливается Правительством. [Старые Части 1 и 5 ислюченны Зак. N 523-XV от 11.10.2001] [Нумерация измененна Зак. N 523-XV от 11.10.2001] [Ст.11 изменена и дополнена Законом N 1592-XII от 27.02.98] Статья 12. Порядок предоставления льгот (1) Решение о предоставлении спонсорам льгот, установленных настоящим законом, входит в компетенцию Министерства финансов или его подразделений. (2) Решение принимается в 30-дневный срок со дня подачи заявления о предоставлении льгот. (3) В случае, если Министерство финансов или его подразделения приняли решение об отказе в предоставлении льгот, спонсор вправе в течение 15 дней со дня подачи уведомления о принятом решении обжаловать это решение в компетентную судебную инстанцию в установленном порядке. [Часть 3 ст.12 изменена Законом N 788-XIII от 26.03.96] (4) Подача жалобы не освобождает спонсора от обязанности уплаты налогов и таможенных пошлин в государственный или местный бюджеты. Статья 13. Контроль (1) Контроль за законностью благотворительной или спонсорской деятельности осуществляет Главная государственная налоговая инспекция. (2) Благотворительные организации и спонсоры, направившие финансовые и материальные средства на конкретные цели, имеют право получать информацию и осуществлять контроль за их использованием. Статья 14. Гласность Благотворительные организации и спонсоры имеют право через средства массовой информации доводить до сведения общественности цели и пользователей благотворительной помощи и спонсорской поддержки. Эта информация может быть распространена только с согласия благотворительной организации и спонсора. Глава IV МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ Статья 15. Международные связи Благотворительные организации вправе участвовать в разработке международных проектов или присоединяться к международным организациям, занимающимся благотворительностью, координировать свои действия с иностранными партнерами по вопросам благотворительности, участвовать в иной деятельности, не противоречащей международным нормам и законодательству Республики Молдова. Глава V ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 16 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1996 года. Статья 17 Правительству до 1 января 1996 года: установить порядок предоставления налоговых льгот в соответствии с настоящим законом; привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом. Статья 18 В двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона Министерству юстиции перерегистрировать действующие на территории республики благотворительные организации. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Петру ЛУЧИНСКИ г.Кишинэу, 7 июля 1995 г. N 521-XIII. -