Примечание: По всему тексту закона слова "Министерство приватизации и управления государственным имуществом" заменить словами "Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ" в соответс. с Законом N 358-XIV от 15.04.99 Примечание: Смотрите Пост. Парл. N 147-XIII от 16.06.94 "О введении в действие Закона о государственном предприятии" ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О государственном предприятии Nr.146-XIII от 16.06.94 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 2 от 25.08.1994 ---------- Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон. Настоящий закон определяет правовые, организационные и экономические условия создания, функционирования и прекращения деятельности государственного предприятия. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственное предприятие (1) Государственным является предприятие, у которого 100 процентов уставного капитала принадлежит государству. (2) Государственное предприятие (далее - предприятие) является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, которое осуществляет предпринимательскую деятельность на основе переданного в его хозяйственное ведение государственного имущества. (3) Контроль за деятельностью предприятия осуществляют органы государственного управления в соответствии с Законом о предпринимательстве и предприятиях, настоящим законом и другими законодательными актами. (4) Предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Орган государственного управления не отвечает по обязательствам созданного им предприятия. Предприятие не отвечает по обязательствам учредившего его органа государственного управления. (5) Предприятие приобретает права юридического лица со дня его регистрации в Государственной регистрационной палате Департамента информационных технологий. Предприятие имеет свою фирму (наименование) с указанием "государственное предприятие" либо сокращения "I.S." и основного вида деятельности, адрес, расчетные счета, гербовую печать с фирменным наименованием и словами "Республика Молдова". На фирменном бланке предприятия указывается его регистрационный номер. [Часть 5 ст.1 изменена Законом N 417-XV от 26.07.2001] (6) Предприятие вправе открывать филиалы и представительства, а также с разрешения учредившего его органа государственного управления и органа, контролирующего соблюдение антимонопольного законодательства, входить в состав ассоциаций, концернов, консорциумов и других государственных объединений предприятий на основании договоров с иными хозяйствующими субъектами. Статья 2. Порядок создания и регистрации предприятия (1) Решение о создании предприятия принимается Правительством или органами центрального отраслевого публичного управления, другими управляющими властями, которые Правительство в качестве собственника государственного имущества наделило полномочиями учредителя предприятия. [Часть 1 в ред. Зак. N 690-XV от 29.11.2001] [Часть 2 искл. Зак. N 690-XV от 29.11.2001] [Нумерация измен. Зак. N 690-XV от 29.11.2001] (2) Учредительными документами предприятия являются решение учредителя о его создании и устав предприятия. Примерный устав государственного предприятия утверждается Правительством. (3) Устав предприятия утверждается учредителем и содержит следующие данные: a) фирму (наименование), в том числе сокращенную, и местонахождение предприятия; b) дату и номер решения учредителя о создании предприятия, местонахождение учредителя; c) виды деятельности; d) срок деятельности предприятия (при отсутствии этих сроков предприятие считается созданным на неопределенный срок); e) состав имущества, передаваемого в хозяйственное ведение предприятию, и размер уставного капитала; f) план и размер земельного участка, занимаемого предприятием; g) ответственность предприятия по своим обязательствам; h) органы управления и контроля, их компетенция, порядок формирования и деятельности; i) порядок распределения и использования прибыли, а также покрытия убытков; j) порядок реорганизации и ликвидации предприятия. (4) В устав могут быть включены и другие условия создания и деятельности предприятия, не противоречащие законодательству. (5) Регистрация и перерегистрация предприятия производится в соответствии с законодательством. Глава II ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 3. Состав имущества и порядок его использования (1) В состав имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение, входят земельный участок, основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. (2) Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом предприятия определяется законодательством и уставом предприятия. (3) Предприятие обязано сохранять, рационально использовать и приумножать имеющееся у него имущество и страховать его. (4) Предприятие не может без разрешения учредителя сдавать в аренду либо передавать в залог переданное ему в оперативное управление имущество, участвовать своим имуществом в деятельности негосударственных структур и осуществлять инвестирование в другом государстве. [Часть 4 ст.3 дополнена Законом N 229-XIV от 16.12.98] Статья 4. Уставный капитал (1) Размер уставного капитала и порядок его изменения определяются уставом предприятия. (2) Источниками формирования уставного капитала являются: a) материальные взносы учредителя; b) капитальные вложения за счет дотаций и прибыли; c) безвозмездные передачи имущества; d) иные источники, не запрещенные законодательством. Глава III УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ Статья 5. Основы управления Управление предприятием осуществляется в соответствии с настоящим законом, другими нормативными актами и уставом предприятия. Статья 6. Учредитель и его полномочия (1) Учредитель осуществляет свои права по управлению предприятием через менеджера - руководителя предприятия (далее - менеджер), назначаемого на конкурсной основе, либо административный совет. (2) Учредитель: a) утверждает устав предприятия, изменения и дополнения к нему; b) доводит до предприятия экономические показатели; c) проводит единую отраслевую техническую политику; d) утверждает и освобождает от обязанностей членов административного совета и менеджера; [Пкт. d) измен. Зак. N 690-XV от 29.11.2001] e) передает имущество и свои полномочия по осуществлению предпринимательской деятельности менеджеру на основе договора (контракта). (3) Договор регламентирует отношения между учредителем и менеджером, определяет права и обязательства сторон, включая ограничение прав пользования и распоряжения имуществом, предусматривает порядок и условия оплаты труда менеджера и материальную ответственность сторон, условия расторжения договора. Типовой договор (контракт) между учредителем и менеджером - руководителем государственного предприятия учреждается Правительством. (4) Учредитель не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения договора с менеджером, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и договором. Статья 7. Административный совет и его полномочия (1) Уставом предприятия может быть предусмотрено создание административного совета, который является коллегиальным органом управления предприятием, представляет интересы государства и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим законом и Положением об административном совете государственного предприятия, утверждаемым Правительством. (2) В состав административного совета в обязательном порядке входят менеджер, представители учредителя и трудового коллектива, также могут входить работники министерств, департаментов, других организаций, специалисты в области деятельности предприятия, экономики и права. (3) Председатель административного совета и его члены, кроме представителей трудового коллектива, утверждаются учредителем. (4) Члены административного совета участвуют в его работе по совместительству со своей основной трудовой деятельностью, за исключением менеджера. (5) Члены административного совета в соответствии с законодательством несут солидарную ответственность по возмещению предприятию убытков, нанесенных вследствие решений, принятых ими в нарушение законодательства, устава предприятия и Положения об административном совете. Член административного совета, голосовавший против такого решения, освобождается от возмещения убытков, если в протоколе заседания зафиксирован его протест. Не несет ответственности и не участвовавший в заседании член административного совета, если в течение семи дней после того, как он узнал или должен был узнать о таком решении, он вручил председателю административного совета протест в письменной форме. Член административного совета может быть освобожден от возмещения убытков, причиненных им при исполнении своих обязанностей, если он руководствовался документами предприятия или другой информацией, в подлинности которых не было оснований сомневаться, либо действовал в пределах нормального производственного или хозяйственного риска. Отставка или отстранение от исполнения обязанностей члена административного совета не освобождает его от возмещения убытков, причиненных по его вине. (6) Административный совет: a) утверждает перспективную программу развития и годовые планы предприятия; b) принимает меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию имущества предприятия; c) решает по согласованию с учредителем вопросы вхождения предприятия в ассоциации и другие объединения и выхода из них; d) утверждает годовую смету доходов и расходов, бухгалтерский баланс и счет прибылей и убытков; e) принимает решения о получении, предоставлении и использовании кредитов в размере, определяемом учредителем; f) представляет учредителю предложения о внесении изменений и дополнений в устав предприятия,о реорганизации и ликвидации предприятия. (7) Уставом предприятия могут быть предусмотрены и иные полномочия административного совета, не противоречащие законодательству. (8) Административный совет не имеет права вмешиваться в работу, выполняемую менеджером в соответствии с договором. (9) Член административного совета освобождается (отзывается) от своих обязанностей органом, который его утвердил или избрал, в случаях: a) нарушения законодательства; b) истечения срока исполнения обязанностей (избрания); c) ликвидации предприятия; d) в других случаях, предусмотренных законодательством. Статья 8. Менеджер и его полномочия Менеджер: a) руководит деятельностью предприятия, обеспечивает его эффективную работу; b) без доверенности действует от имени предприятия; c) представляет интересы предприятия в отношениях с физическими и юридическими лицами, а также органами правосудия, предоставляя такие полномочия по отдельным вопросам и другим работникам предприятия; d) обеспечивает исполнение решений учредителя и административного совета; e) заключает договоры, выдает доверенности,открывает счета в банках; f) вносит на рассмотрение учредителя (административного совета) предложения по изменению состава, реконструкции, расширению, техническому перевооружению имущества, переданного предприятию в оперативное управление; g) обеспечивает эффективное использование и воспроизводство принятого в оперативное управление имущества; h) несет материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, определенных договором. Глава IV ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 9. Сфера деятельности Предприятие может заниматься любыми видами деятельности, предусмотренными уставом, за исключением тех, которые запрещены законодательством. Статья 10. Формирование производственной программы Предприятие самостоятельно разрабатывает производственную программу, исходя из доведенных учредителем экономических показателей, заключенных договоров на продажу продукции потребителям и необходимости производственного и социального развития предприятия. Статья 11. Материально-техническое обеспечение Предприятие приобретает ресурсы на рынке товаров непосредственно у производителей, в предприятиях (магазинах) оптовой торговли, на биржах, ярмарках, аукционах, в организациях материально-технического снабжения и др. Статья 12. Цены и ценообразование Предприятие реализует свою продукцию, работы и услуги, а также отходы производства по ценам и тарифам, складывающимся на основе спроса и предложения, а в случаях, предусмотренных нормативными актами, по регулируемым государством ценам и тарифам. Статья 13. Прибыль и убытки (1) Прибыль предприятия определяется в порядке, предусмотренном законодательством. Чистая прибыль образуется после расчетов с бюджетом и кредиторами, осуществления иных обязательных платежей, установленных законодательством, и распределяется в фонд развития производства, фонд потребления и резервный фонд в порядке,определенном уставом предприятия. (2) Убытки предприятия покрываются за счет: a) прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, а также средств резервного фонда; b) дотаций и субсидий. Статья 14. Прекращение деятельности Прекращение деятельности предприятия осуществляется в соответствии с его уставом и по решению учредителя путем реорганизации или ликвидации. Предприятие ликвидируется также компетентной судебной инстанцией в соответствии с законодательством. [Ст.14 изменена Законом N 788-XIII от 26.03.96] Президент Республики Молдова Мирча Снегур Кишинев, 16 июня 1994 г. N 146-XIII -